สหรัฐฯ จำกัดวีซ่าเจ้าหน้าที่แอฟริกาใต้ ปมเลือกปฏิบัติผิวขาว

สหรัฐฯ จำกัดวีซ่าเจ้าหน้าที่แอฟริกาใต้ ปมเลือกปฏิบัติต่อคนผิวขาว

สหรัฐอเมริกาได้ประกาศจำกัดวีซ่าสำหรับบุคคลที่ถูกกล่าวหาว่าเลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยผิวขาวในแอฟริกาใต้ ซึ่งเป็นการยกระดับความตึงเครียดล่าสุดระหว่างสองประเทศ

รัฐบาลของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้วิพากษ์วิจารณ์แอฟริกาใต้ในหลายประเด็น รวมถึงนโยบายที่มุ่งแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมทางเชื้อชาติ ซึ่งสหรัฐฯ ระบุว่าเป็นการเลือกปฏิบัติต่อชาวแอฟริกันที่สืบเชื้อสายมาจากผู้ตั้งถิ่นฐานชาวดัตช์และฝรั่งเศสเป็นหลัก ขณะที่แอฟริกาใต้ได้ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างดังกล่าวมาโดยตลอด

นายมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุในแถลงการณ์เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา โดยประกาศมาตรการจำกัดวีซ่าว่า “รัฐบาลแอฟริกาใต้ยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขข้อกังวลที่เคยแจ้งไปก่อนหน้านี้อย่างเพียงพอ”

เขากล่าวว่าการจำกัดวีซ่าจะพุ่งเป้าไปที่ผู้ที่ส่งเสริม “การเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานเชื้อชาติ ยุยงให้เกิดความรุนแรง หรือทำให้เกิดการยึดที่ดินโดยไม่มีการชดเชยในแอฟริกาใต้”

นายรูบิโอไม่ได้ระบุชื่อบุคคลใดที่ตกเป็นเป้าหมายของการจำกัดวีซ่าในทันที

ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-แอฟริกาใต้ตกต่ำลง

ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศตกต่ำลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กลับเข้ารับตำแหน่งเมื่อต้นปีที่แล้ว โดยผู้นำสหรัฐฯ ได้ตัดความช่วยเหลือ ขับไล่เอกอัครราชทูตแอฟริกาใต้ และเสนอ “ที่ลี้ภัย” ให้กับชาวแอฟริกาใต้ผิวขาวที่หนี “การข่มเหง”

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลแอฟริกาใต้ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาซ้ำๆ ว่ามีการข่มเหงคนผิวขาวหรือยึดที่ดินของพวกเขา และกล่าวว่าข้อกล่าวอ้างเรื่องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์คนผิวขาวนั้นถูกหักล้างอย่างกว้างขวางและขาดหลักฐานที่น่าเชื่อถือ สถิติอาชญากรรมล่าสุดของแอฟริกาใต้ไม่ได้ระบุว่ามีคนผิวขาวตกเป็นเหยื่ออาชญากรรมรุนแรงมากกว่ากลุ่มเชื้อชาติอื่นๆ

อดีตประธานาธิบดีทรัมป์ได้เสนอสถานะผู้ลี้ภัยให้กับชาวแอฟริกันเมื่อปีที่แล้ว หลังจากที่ประธานาธิบดีไซริล รามาโฟซา ของแอฟริกาใต้ ลงนามในกฎหมายที่อนุญาตให้รัฐบาลยึดที่ดินโดยไม่มีการชดเชยในบางกรณี

กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้รัฐสามารถเวนคืนทรัพย์สินเพื่อประโยชน์สาธารณะ และกำหนดสถานการณ์ที่อาจกำหนดให้ไม่มีการชดเชยได้ แต่ก็กำหนดให้ทางการในกรณีส่วนใหญ่ต้องพยายามบรรลุข้อตกลงกับเจ้าของทรัพย์สินก่อน และข้อพิพาทสามารถนำขึ้นศาลได้

การครอบครองที่ดินยังคงเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนอย่างมากในแอฟริกาใต้กว่าสามทศวรรษหลังจากการสิ้นสุดของระบอบแบ่งแยกสีผิว (Apartheid) ซึ่งทำให้ประชากรส่วนใหญ่ที่เป็นคนผิวดำถูกริบที่ดินและปฏิเสธสิทธิพื้นฐานหลายอย่าง

รัฐบาลแอฟริกาใต้กล่าวว่าการปฏิรูปที่ดินเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมทางประวัติศาสตร์เหล่านั้น และยืนยันว่ากฎหมายใหม่นี้ไม่ได้อนุญาตให้มีการยึดครองโดยพลการ ที่ดินทำกินส่วนใหญ่เป็นของชาวแอฟริกาใต้ผิวขาว ซึ่งคิดเป็นเพียงกว่า 7% ของประชากรทั้งหมด

ในโพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา นายรูบิโอได้กล่าวหารัฐบาลแอฟริกาใต้ว่า “มุ่งแสวงหาความคับข้องใจทางเชื้อชาติจากชนกลุ่มน้อยชาวแอฟริกัน” และกล่าวว่าผู้ที่รับผิดชอบต่อสิ่งที่เขาเรียกว่าความอยุติธรรม “ไม่มีที่ยืนในสหรัฐอเมริกา”

เขากล่าวว่ารัฐบาลแอฟริกาใต้ล้มเหลวในการแก้ไขข้อกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับสิ่งที่วอชิงตันอธิบายว่า “การเลือกปฏิบัติที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล” ต่อชาวแอฟริกันและชนกลุ่มน้อยอื่นๆ อย่างเพียงพอ

“สหรัฐอเมริกาจะไม่ยอมให้พฤติกรรมดังกล่าวผ่านไปโดยไม่ถูกตรวจสอบ” เขากล่าวเสริม เขาระบุว่าการกระทำที่นโยบายนี้พุ่งเป้าไปนั้นบ่อนทำลาย “สันติภาพ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และหลักนิติธรรม”

รัฐบาลแอฟริกาใต้ยังไม่ได้ตอบสนองต่อการจำกัดวีซ่าของสหรัฐฯ

สถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงพริทอเรียกล่าวว่า วอชิงตันเชื่อว่าการหารือกับแอฟริกาใต้ได้สิ้นสุดลงแล้ว และกล่าวหาประเทศในแอฟริกาว่าไม่แสดงความมุ่งมั่นที่จะสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีที่แข็งแกร่ง

และเตือนว่าการจำกัดวีซ่าใหม่นี้เป็นจุดเริ่มต้นของมาตรการที่เข้มงวดขึ้น โดยเสริมว่า “นโยบายการจำกัดวีซ่านี้เป็นเพียงก้าวแรกในมาตรการที่เพิ่มขึ้นหลายชุด ซึ่งจะแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของอเมริกาในเรื่องนี้”

แอฟริกาใต้พยายามบรรเทาความตึงเครียดกับสหรัฐฯ โดยประธานาธิบดีรามาโฟซาได้เดินทางไปทำเนียบขาวเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้วพร้อมกับคณะผู้แทนจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงสมาชิกผิวขาวในรัฐบาลผสมของเขา และนักกอล์ฟผิวขาวชื่อดังของแอฟริกาใต้

แต่ทรัมป์ได้พลิกสถานการณ์ในการประชุมที่ห้องทำงานรูปไข่ด้วยข้อกล่าวอ้างว่าเกษตรกรผิวขาวชาวแอฟริกาใต้กำลังถูกสังหารและ “ถูกข่มเหง” ซึ่งเขานำเสนอหลักฐานที่ไม่ได้รับการยืนยันและถูกหักล้างอย่างกว้างขวาง

ความพยายามเพิ่มเติมของแอฟริกาใต้ในการแก้ไขความสัมพันธ์ยังคงล้มเหลว โดยเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของแอฟริกาถูกเรียกเก็บภาษี 30% สำหรับสินค้าที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ เมื่อเดือนสิงหาคม ซึ่งเป็นอัตราที่สูงที่สุดในอนุภูมิภาคซับซาฮาราแอฟริกา

การจำกัดวีซ่าล่าสุดนี้อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ที่อนุญาตให้รัฐมนตรีต่างประเทศสามารถสั่งห้ามพลเมืองต่างชาติที่การเข้าประเทศอาจส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ

ที่มา: BBC News