กรรมาธิการสภาฯ ไทยโดนวิจารณ์หนัก: หวั่นกฎใหม่บั่นทอนการตรวจสอบ

พรรคฝ่ายค้านไทยได้ออกมาวิพากษ์วิจารณ์กฎระเบียบใหม่ที่ควบคุมการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการรัฐสภา โดยเตือนว่าอาจทำให้อำนาจการตรวจสอบรัฐบาลของฝ่ายนิติบัญญัติอ่อนแอลงอย่างมาก กฎใหม่นี้กำหนดให้คณะกรรมาธิการต้องผ่านมติก่อนที่จะเชิญบุคคลหรือหน่วยงานใดๆ มาให้ข้อมูล และประธานไม่สามารถเปลี่ยนแปลงวาระการประชุมที่ได้รับอนุมัติจากมติคณะกรรมาธิการได้เพียงฝ่ายเดียว นอกจากนี้ ยังห้ามคณะกรรมาธิการจัดประชุมซ้อนในประเด็นเดียวกัน หากเรื่องใดอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมาธิการสองชุดขึ้นไป คณะกรรมาธิการเหล่านั้นจะต้องตกลงกันว่าจะให้คณะใดเป็นผู้ดำเนินการหลัก

นายปารีณา วัชรสิงห์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และประธานวิปฝ่ายค้าน พรรคประชาชน (PP) ของไทย ระบุว่า การไม่ทบทวนกฎใหม่เหล่านี้อาจบั่นทอนระบบตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจ และสร้างสถานการณ์ที่ ‘ค่ายการเมืองสีน้ำเงิน’ สามารถดำเนินการโดยไม่ต้องรับผิดชอบได้ เขากล่าวว่าพรรคจะแสวงหาการสนับสนุนจากฝ่ายค้านเพื่อส่งจดหมายอย่างเป็นทางการถึง นายศุภน ซารุม ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อคัดค้านกฎใหม่และขอหารือก่อนที่จะมีผลบังคับใช้

นายปารีณาเสริมว่า การกำหนดให้ทุกการกระทำของคณะกรรมาธิการต้องได้รับการสนับสนุนจากมติอย่างเป็นทางการ ทำให้การทำงานของคณะกรรมาธิการขาดความยืดหยุ่น และ ส.ส.รัฐบาล ซึ่งครองเสียงข้างมากในคณะกรรมาธิการทุกชุด อาจใช้อำนาจจำนวนของตนเพื่อขัดขวางการตรวจสอบได้

เสียงสะท้อนจากอดีตนายกรัฐมนตรีไทย

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ และ ส.ส.บัญชีรายชื่อ อดีตนายกรัฐมนตรีไทย ได้แสดงความกังวลในทำนองเดียวกัน โดยกล่าวว่า การกำหนดให้ทุกการกระทำของคณะกรรมาธิการต้องมีมติ อาจกลายเป็นปัญหาได้หากรัฐบาลหรือ ส.ส. ของรัฐบาลปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ เขากล่าวว่า หากมีความกังวลว่าประธานคณะกรรมาธิการอาจดำเนินการเพียงฝ่ายเดียว ก็สามารถกำหนดให้ประธานต้องแจ้งต่อคณะกรรมาธิการได้ เพื่อให้สมาชิกสามารถยกข้อโต้แย้งหรือหารือในเรื่องดังกล่าว

‘จำเป็นต้องมีความสมดุล การกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดอาจทำให้การตรวจสอบของรัฐสภาหยุดชะงักได้ หากรัฐบาลปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือ ซึ่งขัดแย้งกับวัตถุประสงค์ของการกำกับดูแลของรัฐสภา’ นายอภิสิทธิ์กล่าว

ด้านนายวาส ติงสมิตร นักวิชาการอิสระและอดีตผู้พิพากษาอาวุโสศาลฎีกาไทย ตั้งคำถามว่ากฎเหล่านี้เป็นการจัดระเบียบการทำงานของคณะกรรมาธิการ หรือเป็นการจำกัดอำนาจของคณะกรรมาธิการโดยไม่จำเป็น เขากล่าวว่าการตรวจสอบฝ่ายบริหารขึ้นอยู่กับการที่คณะกรรมาธิการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นอิสระภายในกรอบของกฎหมาย

ในขณะเดียวกัน นายศุภชัย ใจสมุทร จากพรรคภูมิใจไทย ได้ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างของนายศิริโชค โสภา อดีต ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ที่ว่าการร้องขอให้ทบทวนขั้นตอนของคณะกรรมาธิการของเขา มีสาเหตุมาจากการที่นายศิริโชคเปิดเผยเส้นทางการเงินที่เชื่อมโยงกับเว็บไซต์พนันออนไลน์ นายศุภชัยกล่าวว่าเขาได้ยื่นหนังสือถึงประธานสภาเมื่อวันที่ 17 กันยายน เพื่อขอคำวินิจฉัยว่าประธานคณะกรรมาธิการสามารถเชิญบุคคลภายนอกเข้าร่วมประชุมโดยไม่มีมติคณะกรรมาธิการได้หรือไม่ ซึ่งเกิดขึ้นก่อนที่จะเกิดข้อโต้แย้งที่เกี่ยวข้องกับนายศิริโชค

ที่มา: Bangkok Post