สหรัฐฯ ต้องไม่แลก ‘การเปิดกว้าง’ ในนโยบายเทคโนโลยีต่อจีน


เมื่อประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง เดินทางถึงกรุงวอชิงตันเพื่อเข้าร่วมการเยือนอย่างเป็นทางการในวันที่ 24 กันยายน ซึ่งเป็นการเยือนกรุงวอชิงตันในระดับรัฐครั้งแรกในรอบกว่าทศวรรษ คาดการณ์ว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะเป็นหนึ่งในวาระสำคัญอันดับต้นๆ ของการหารือ รัฐบาลของทั้งสองประเทศกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเจรจาอย่างเป็นทางการครั้งแรกเกี่ยวกับ AI โดยกรุงวอชิงตันได้กำหนดกรอบการสนทนาส่วนใหญ่ไปที่ความจำเป็นในการควบคุมเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อนให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งการกำหนดกรอบดังกล่าวคือปัญหาที่แท้จริง
ในการถกเถียงเกี่ยวกับนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ต่อจีนส่วนใหญ่ กรุงวอชิงตันติดอยู่กับการเลือกที่ผิดระหว่าง ‘การมีส่วนร่วม’ (การแลกเปลี่ยนทางวิทยาศาสตร์ นักศึกษาต่างชาติ และการวิจัยร่วมกัน) กับ ‘ความมั่นคง’ (การควบคุมการส่งออก ข้อจำกัดการวิจัย และข้อจำกัดด้านวีซ่า) แต่ทางเลือกที่แท้จริงคือระหว่าง ‘การจำกัดโดยไม่เลือกปฏิบัติ’ กับ ‘การบริหารจัดการความเสี่ยงอย่างมีวินัย’
ความกังวลด้านความมั่นคงเป็นเรื่องจริง เทคโนโลยีขั้นสูงบางอย่างมีการประยุกต์ใช้ทางทหารหรือหน่วยข่าวกรองที่ชัดเจน มหาวิทยาลัยต้องให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ที่ไม่เปิดเผย ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ไม่เหมาะสมอย่างจริงจัง นโยบายความมั่นคงด้านการวิจัยของรัฐบาลกลางได้กำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการแต่งตั้ง การสนับสนุนจากต่างประเทศ ความสัมพันธ์ และความขัดแย้งทางผลประโยชน์และภาระผูกพันที่อาจเกิดขึ้นอย่างครอบคลุม
คอมพิวเตอร์ขั้นสูง เซมิคอนดักเตอร์ วิทยาศาสตร์ควอนตัม เทคโนโลยีชีวภาพ และ AI ล้วนแล้วแต่ก่อให้เกิดคำถามด้านความมั่นคงของชาติที่สมเหตุสมผล ส่วนใหญ่เป็นเพราะงานส่วนใหญ่เป็นแบบ ‘สองทาง’ (dual-use) หรือสามารถนำไปใช้ได้ทั้งพลเรือนและทางทหาร แต่การตระหนักถึงความเสี่ยงเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องหมายความว่าทุกปฏิสัมพันธ์กับจีนเป็นอันตรายเท่าเทียมกัน
ความท้าทายคือการปกป้องสิ่งที่สำคัญอย่างแท้จริง โดยไม่ทำลายการเปิดกว้างซึ่งเป็นหนึ่งในจุดแข็งทางวิทยาศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของอเมริกามาอย่างยาวนาน
‘การเปิดกว้างอย่างชาญฉลาด’ คืออะไร?
การเปิดกว้างอย่างชาญฉลาดเริ่มต้นจากหลักฐานง่ายๆ ว่าเทคโนโลยีไม่ได้มีความอ่อนไหวเท่ากันทั้งหมด และไม่ใช่ทุกสถาบันของจีนที่จะมีความเสี่ยงเท่ากันเสมอไป การวิจัยเกี่ยวกับควอนตัมเซ็นซิงที่เกี่ยวข้องกับการทหารไม่เหมือนกับการร่วมมือกันในคณิตศาสตร์พื้นฐานหรือฟิสิกส์ดาราศาสตร์ นักวิจัยที่ปกปิดความสัมพันธ์กับห้องปฏิบัติการป้องกันประเทศมีความแตกต่างจากนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาชาวจีนที่ศึกษาเคมีเชิงทฤษฎี
ที่มา: South China Morning Post