ปัญหาในงานพืชสวนโลกอุดรธานี กระทบภาพลักษณ์จัดเอ็กซ์โปโคราช
รายงานพิเศษจากประเทศไทย ระบุว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นในงานมหกรรมพืชสวนโลกนานาชาติอุดรธานี 2026 กำลังสร้างความกังวลต่อโอกาสในการจัดงานเอ็กซ์โปโคราช 2029 โดยงานที่อุดรธานีนี้ถือเป็นโอกาสที่ประเทศไทยพลาดไปในการแสดงศักยภาพการจัดนิทรรศการระดับโลก
ปัญหาต่างๆ ในงานมหกรรมพืชสวนโลกนานาชาติอุดรธานี 2026 ได้สร้างคำถามว่าประเทศไทยจะสามารถจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกนานาชาติระดับโลกที่จังหวัดนครราชสีมาในปี 2029 ได้สำเร็จหรือไม่
สำหรับผู้เข้าชม งานพืชสวนโลกนานาชาติควรนำเสนอมากกว่าแค่สวนหย่อมที่มีภูมิทัศน์สวยงามและแปลงดอกไม้สีสันสดใส ควรจะจัดแสดงความหลากหลายทางพฤกษศาสตร์ แนะนำพืชพรรณจากหลากหลายประเทศ และนำเสนอนวัตกรรมที่เน้นสวนสาธารณะ
งานที่อุดรธานีจัดขึ้นภายใต้แนวคิด ‘ความหลากหลายแห่งชีวิต’ มีสวนจัดแสดง 32 แห่งจาก 17 ประเทศ เปิดเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน และจะจัดต่อเนื่องไปจนถึงวันที่ 14 มีนาคม บนพื้นที่เกือบ 2,000 ไร่ของบึงหนองแด ซึ่ง 60-70% เป็นพื้นที่น้ำ
อย่างไรก็ตาม การร้องเรียนเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เพียงพอและการใช้จ่ายที่น่าสงสัย ได้สร้างความกังวลเกี่ยวกับความสามารถของประเทศในการจัดงานที่ใหญ่กว่ามากถัดไป ซึ่งก็คือ มหกรรมพืชสวนโลกโคราช 2029 ซึ่งเป็นงานมหกรรมพืชสวนโลกนานาชาติระดับ A1 ครั้งที่สองของประเทศไทย หลังจากงานราชพฤกษ์ 2549 ที่เชียงใหม่ แม้ว่างานที่อุดรธานีจะถูกจัดอยู่ในหมวดหมู่ B ซึ่งเป็นงานพืชสวนเมือง แต่ข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นก็ถือเป็นคำเตือนที่สำคัญสำหรับผู้จัดงานครั้งต่อไป
ในวันแรกของงานอุดรธานี ได้เกิดปัญหาในการดำเนินงานหลายอย่าง เช่น ผู้เข้าชมกว่า 8,000 คน ทำให้เกิดแถวซื้อตั๋วที่ยาวเหยียดและการบริการขนส่งที่ไม่เพียงพอ ห้องน้ำและร้านอาหารเครื่องดื่มก็ไม่เพียงพอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้สั่งให้ปรับปรุงแก้ไขตามมา
ข้อบกพร่องในการจัดแสดงพันธุ์พืช
อย่างไรก็ตาม ข้อวิพากษ์วิจารณ์ที่สำคัญกว่านั้นมุ่งไปที่แหล่งดึงดูดหลักของงาน นั่นคือ การจัดแสดงพืชพรรณและสวนนานาชาติ หลายคนบรรยายว่าการจัดแสดงขาดความหลากหลาย มีการออกแบบสวนที่คล้ายคลึงกับสวนสาธารณะทั่วไป และมีพืชท้องถิ่นที่คุ้นเคย ผู้เข้าชมตั้งคำถามว่าการจัดแสดงเหล่านี้แสดงถึงเอกลักษณ์ทางพฤกษศาสตร์ของประเทศที่เข้าร่วมได้เพียงพอหรือไม่
ผู้เชี่ยวชาญด้านดอกไม้ที่ไม่ประสงค์ออกนามรายหนึ่งกล่าวว่า การจัดแสดงขาดลักษณะเฉพาะตัวที่คาดหวังจากงานระดับนานาชาติ โดยกล่าวว่า ‘เราคิดว่างานดู ‘แห้ง’ และสวนนานาชาติยังไม่ได้แสดงถึงรูปแบบที่เป็นเอกลักษณ์ของสวนพฤกษศาสตร์ในแต่ละประเทศ’ เขาตระหนักว่าการนำเข้าพืชพรรณดั้งเดิมอาจเป็นเรื่องยากเนื่องจากข้อจำกัดต่างๆ รวมถึงอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ (CITES)
อย่างไรก็ตาม เขาแนะนำให้ใช้การจัดสวนที่สร้างสรรค์และพืชพรรณที่เทียบเคียงได้เพื่อสร้างรูปลักษณ์ของสวนจากประเทศต่างๆ โดยกล่าวว่า ‘แม้เราจะไม่สามารถนำพืชพรรณดั้งเดิมบางชนิดมาจัดแสดงในสถานที่ได้ ก็อาจจะดีกว่าหากมีพืชพรรณที่ ‘คล้ายกัน’ ร่วมกับการออกแบบสวนที่ดีเพื่อทำให้การจัดแสดงรู้สึกสมจริงยิ่งขึ้น’ เขาเสริมว่านี่เป็นโอกาสที่พลาดไปในการให้ความรู้ผู้เข้าชมเกี่ยวกับพันธุ์พืช วิธีการเพาะปลูก และเทคโนโลยีพืชสวนต่างๆ
เขายังวิพากษ์วิจารณ์การใช้ป้ายไวนิลเพื่อ ‘นำเสนอ’ ลักษณะทางพฤกษศาสตร์ของประเทศต่างๆ ในนิทรรศการในร่ม ในขณะที่การจัดแสดงกลางแจ้งก็ล้มเหลวในการสื่อสารเอกลักษณ์ประจำชาติที่โดดเด่นเช่นกัน การทำงานร่วมกับประเทศผู้เข้าร่วมและผู้เชี่ยวชาญด้านพืชสวนอย่างใกล้ชิดมากขึ้น อาจช่วยให้ผู้จัดงานพัฒนาการจัดแสดงที่เป็นของแท้มากขึ้น แม้ในกรณีที่ไม่สามารถนำเข้าพืชพันธุ์บางชนิดได้
เงินภาษีประชาชนไปไหน
นอกเหนือจากการจัดแสดง คำถามเกี่ยวกับการใช้จ่ายยังสร้างความเสียหายต่อความเชื่อมั่นของประชาชนยิ่งขึ้น กรมวิชาการเกษตรได้ขอเงินเพิ่มอีก 250 ล้านบาท ซึ่งเทียบเท่ากับ 10% ของงบประมาณเดิม 2,500 ล้านบาท ได้รับความสนใจท่ามกลางความกังวลว่างานนี้ได้มาตรฐานที่คาดหวังโดยสมาคมผู้ผลิตพืชสวนนานาชาติ (AIPH) ซึ่งเป็นผู้ให้ใบอนุญาตงานพืชสวนโลกนานาชาติหรือไม่ นอกจากนี้ งานยังเผชิญกับข้อกล่าวหาเรื่องราคาพืชพรรณที่สูงผิดปกติเมื่อเทียบกับราคาตลาด และการใช้จ่ายด้านการประชาสัมพันธ์ที่มากเกินไป กรมวิชาการเกษตรได้ยืนยันว่าไม่มีการทุจริตและโครงการดำเนินการอย่างโปร่งใส และยังได้ขู่ว่าจะดำเนินการทางกฎหมายกับบุคคลที่ถูกกล่าวหาว่าเผยแพร่ข้อมูลเท็จ
อย่างไรก็ตาม การฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนจำเป็นต้องมีมากกว่าแค่การปฏิเสธ โดยต้องการการตรวจสอบที่เป็นอิสระ การกำหนดราคาที่สมเหตุสมผล และบันทึกการจัดซื้อจัดจ้างที่ชัดเจนเพื่อแสดงให้เห็นว่าเงินภาษีของประชาชนได้รับการบริหารจัดการอย่างเหมาะสม
กรมวิชาการเกษตรรายงานจำนวนผู้เข้าชมสะสม 61,182 คน เฉลี่ยประมาณ 5,000 คนต่อวัน สาวยศิยา นันทนาฏ ผู้อำนวยการกรมวิชาการเกษตรที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่และโฆษกของกรมฯ ยอมรับว่าเป้าหมายผู้เข้าชมเดิม 3.2 ล้านคนได้ถูกกำหนดไว้ก่อนการระบาดของโควิด-19 และการพุ่งขึ้นของราคาน้ำมันดิบทั่วโลก เธอกล่าวว่าสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปอาจอธิบายได้ว่าทำไมจำนวนผู้เข้าชมจริงอาจไม่ถึงเป้าหมาย
รัฐบาลได้ย้ายสถานที่จัดงานเอ็กซ์โป 2029 จากอำเภอคงไปยังอำเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา โดยอ้างถึงที่พักและระบบขนส่งที่ดีขึ้นสำหรับผู้เข้าชมหลายล้านคน ‘เราได้พยายามอย่างเต็มที่และเรียนรู้จากความผิดพลาด เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นซ้ำระหว่างงานมหกรรมพืชสวนโลกนานาชาติที่นครราชสีมาในอีกสองปีข้างหน้า’ เธอกล่าวเสริม ‘เรามั่นใจว่าทุกอย่างจะเป็นไปตามกำหนดและขณะนี้เรากำลังเร่งจัดงานระดับโลก’ รัฐบาลได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าภาพจัดงานระดับ A1 ในปี 2024 หลังจากชนะกระบวนการประมูลที่มีการแข่งขันสูงซึ่งเกี่ยวข้องกับประเทศสมาชิก AIPH 23 ประเทศ
รัฐบาลได้อนุมัติงบประมาณ 4,281 ล้านบาท งานเอ็กซ์โปโคราช 2029 ภายใต้แนวคิด ‘ธรรมชาติและพื้นที่สีเขียว: สร้างวิสัยทัศน์อนาคตสีเขียว’ จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 10 พฤศจิกายน 2029 ถึง 28 กุมภาพันธ์ 2030 ครอบคลุมพื้นที่ 678 ไร่ คาดว่างานจะดึงดูดผู้เข้าชม 4 ล้านคน สร้างรายได้กว่า 18,900 ล้านบาท และสร้างงานประมาณ 36,000 ตำแหน่ง
ด้วยงบประมาณที่ใหญ่ขึ้นและความคาดหวังระดับนานาชาติที่สูงขึ้น งานต่อไปนี้จำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบ การควบคุมต้นทุนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และการประสานงานที่มีประสิทธิภาพกับประเทศผู้เข้าร่วมและพันธมิตรภาคเอกชน ประสบการณ์ที่อุดรธานีเป็นโอกาสในการแก้ไขจุดอ่อนก่อนที่พวกเขาจะกลายเป็นเรื่องที่มีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นในงานปี 2029 สำหรับผู้เข้าชมทั่วไป ความคาดหวังเป็นเรื่องที่ตรงไปตรงมา: งานนานาชาติควรนำเสนอสิ่งที่น่าดู น่าเรียนรู้ และน่าจดจำ ในขณะที่มั่นใจว่าทุกบาททุกสตางค์ที่ใช้ไปจะส่งมอบมูลค่าให้กับสาธารณะ ผู้ที่สนับสนุนงานโคราชเอ็กซ์โปด้วยภาษีของตนสมควรได้รับมากกว่าแคมเปญส่งเสริมการขายและเป้าหมายผู้เข้าชมที่ทะเยอทะยาน พวกเขาสมควรได้รับสวนที่จัดแสดงความหลากหลายทางพฤกษศาสตร์ของโลก สิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้อนรับผู้เข้าชม และการใช้จ่ายที่ทนทานต่อการตรวจสอบจากสาธารณะ หากบทเรียนจากอุดรธานีถูกละเลย งานปี 2029 ก็เสี่ยงที่จะซ้ำรอยข้อบกพร่องเดิมในขนาดที่ใหญ่ขึ้นและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นมาก
ที่มา: Bangkok Post
