พรรค ANC แอฟริกาใต้เผชิญแรงกดดันหนัก หลังคะแนนนิยมลดลง

พรรค African National Congress (ANC) ของแอฟริกาใต้ กำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักให้ฟื้นฟูสถานการณ์ที่เสื่อมถอยของประเทศ เนื่องจากการเลือกตั้งท้องถิ่นในครั้งนี้คาดว่าจะทำให้พรรคสูญเสียคะแนนเสียงไปเป็นจำนวนมาก

การเลือกตั้งในปีนี้โดดเด่นด้วยการรณรงค์หาเสียงที่เข้มข้น นักการเมืองบางคนถึงกับแสดงการขับรถแบบผาดโผน, เฝ้าดูคุณยายถักไหมพรม และแม้กระทั่งเดินลุยหลุมบ่อขนาดใหญ่ ผู้นำพรรคต่างๆ กำลังรณรงค์เพื่อเป็นผู้นำเทศบาลเกือบ 300 แห่งของแอฟริกาใต้ ซึ่งรับผิดชอบการจัดหาบริการพื้นฐาน เช่น น้ำ ไฟฟ้า และการเก็บขยะ

สำหรับพรรค ANC การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นโอกาสที่จะพิสูจน์ว่าพวกเขายังคงมีความสามารถในการบริหารประเทศอยู่หรือไม่ พรรคนี้เคยมีผลงานที่ย่ำแย่ในการเลือกตั้งระดับชาติครั้งล่าสุด โดยสูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1994 ซึ่งเป็นปีที่ระบบแบ่งแยกสีผิว (apartheid) สิ้นสุดลง

คะแนนสนับสนุนพรรค ANC ลดลงอย่างมีนัยสำคัญตลอดหลายปีที่ผ่านมา เนื่องจากความโกรธแค้นเกี่ยวกับการทุจริต การว่างงาน และอาชญากรรมที่สูงขึ้น ในช่วงสูงสุดเมื่อปี 2004 พรรค ANC ได้รับคะแนนเสียง 70% ในการเลือกตั้งทั่วไป แต่สองทศวรรษต่อมา คะแนนเสียงของพรรคกลับลดลงเหลือ 40%

ผลสำรวจและนักวิเคราะห์ต่างคาดการณ์ว่าพรรคจะสูญเสียคะแนนเสียงเพิ่มขึ้นในการเลือกตั้งครั้งนี้ แต่ประธานาธิบดีซีริล รามาโฟซา ปฏิเสธว่าพรรคของเขาไม่ได้อยู่ในช่วงขาลง

‘สิ่งที่ผมเห็นที่นี่คือพรรค ANC กำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างต่อเนื่อง และในวันที่ 4 พฤศจิกายน เราจะแสดงให้ผู้ที่สงสัยเห็น’ เขากล่าวกับผู้สนับสนุนในการชุมนุมหาเสียงครั้งสุดท้ายของพรรคเมื่อวันอาทิตย์

สถานการณ์ในเขตอเล็กซานดราและโซเวโต

ในเขตเมืองอย่างอเล็กซานดรา ทางตะวันออกเฉียงเหนือของโจฮันเนสเบิร์ก พรรค ANC เคยมีฐานผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่ง แต่การบริหารจัดการที่ย่ำแย่และความไม่แยแสของผู้มีสิทธิเลือกตั้งกำลังทำให้การสนับสนุนลดลง

สำนักข่าว BBC ได้เดินทางไปยังเขตเมืองที่กว้างใหญ่แห่งนี้หนึ่งสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง และพูดคุยกับชาวบ้านเพื่อรับฟังความคิดเห็น หนึ่งในนั้นคือซาเนเล เอ็นทอมเบลา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นครั้งแรกและตื่นเต้นที่จะได้แสดงความคิดเห็น

เราพบชายหนุ่มวัย 18 ปีคนนี้กำลังรวมตัวกับเพื่อนๆ ของเขาที่มุมถนน เพื่อนส่วนใหญ่กล่าวว่าพวกเขาไม่มีความตั้งใจที่จะลงคะแนนเสียง และยังไม่ได้ลงทะเบียน เนื่องจากพวกเขาอ้างว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงและการบริการพื้นฐานที่แย่ลง แต่เอ็นทอมเบลารอคอยที่จะลงคะแนนเสียงเป็นครั้งแรก และคิดว่ามันอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลง

‘เราเผชิญกับความท้าทายมากมายในอเล็กซานดรา มีขยะอยู่ทุกที่ และเราประสบปัญหาเรื่องไฟฟ้า น้ำ และปัญหาอื่นๆ อีกมากมาย’ เขากล่าว

ห่างออกไปเพียงไม่กี่เมตร กองขยะก็วางอยู่ใต้เสาไฟที่มีโปสเตอร์หาเสียงจากพรรคการเมืองต่างๆ ติดอยู่เต็ม ส่วนอีกฝั่งหนึ่งของถนน น้ำเสียจากท่อระบายน้ำไหลซึมผ่านหลุมบ่อมากมายที่ทำให้ถนนส่วนนั้นเสียหาย

BBC ยังได้พูดคุยกับซานดีเล มุนคูเบ ซึ่งกล่าวว่าจะไม่ลงคะแนนเสียง แม้จะลงทะเบียนไว้แล้วก็ตาม หญิงวัย 33 ปีคนนี้ยังอ้างถึงการบริการที่ย่ำแย่และผลงานของผู้นำท้องถิ่นเป็นเหตุผลในการตัดสินใจของเธอ

‘มันไม่ต่างกันเลย (ไม่ว่าจะลงคะแนนหรือไม่ก็ตาม) สิ่งต่างๆ แย่ลงตลอดหลายปีที่ผ่านมา’ เธอกล่าว

อเล็กซานดรา หรือที่รู้จักกันในชื่อ ‘อเล็กซ์’ อยู่ไม่ไกลจากแซนด์ตัน ซึ่งเป็นย่านที่ร่ำรวยที่สุดในแอฟริกา แต่ความแตกต่างนั้นชัดเจนอย่างยิ่ง แซนด์ตันเป็นที่รู้จักจากตึกระฟ้า ร้านค้าดีไซเนอร์ และถนนที่ได้รับการดูแลอย่างดี แต่อเล็กซ์นั้น บ้านเรือนแออัดกัน และมีขยะที่กองรวมกันหรือกระจัดกระจายอยู่ทั่วทางเท้า กลิ่นเหม็นของน้ำเสียดิบและขยะที่ยังไม่ได้จัดเก็บคละคลุ้งในอากาศ แต่ชาวบ้านดูเหมือนจะชินกับมันแล้ว

ปัญหาที่รุมเร้าอเล็กซานดรานั้นไม่ได้เป็นเอกลักษณ์ การขับรถรอบจังหวัด Gauteng เผยให้เห็นรูปแบบของการละเลยและความเสียหายที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะในเขตเมือง ทางใต้ของโจฮันเนสเบิร์ก โซเวโตดูสะอาดกว่าอเล็กซานดราเล็กน้อย แต่ชาวบ้านก็ยังบ่นเรื่องการบริการ Mduduzi Makhubo วัย 45 ปี อาศัยอยู่ในโซเวโตมาทั้งชีวิต และเขาเล่าให้ BBC ฟังถึงความยากลำบากในชีวิตประจำวันของชุมชนในการเข้าถึงน้ำและไฟฟ้า

‘ทุกวันจันทร์ เราจะรู้ว่าเราจะไม่มีน้ำหลังบ่ายสองโมง’ เขากล่าว

มาคูโบลงทะเบียนเลือกตั้งและตั้งใจจะใช้สิทธิของเขาเพื่อจัดการกับ ‘ความหยิ่งผยอง’ ที่เขากล่าวว่าผู้นำท้องถิ่นมีต่อชาวบ้าน และ ‘เปลี่ยนแปลงสถานะที่เป็นอยู่’

การตรวจสอบของสำนักงานผู้สอบบัญชีแอฟริกาใต้

พื้นที่เหล่านี้สะท้อนภาพเล็กๆ แต่สำคัญของสถานะการปกครองท้องถิ่นของแอฟริกาใต้ รายงานจากสำนักงานผู้สอบบัญชีแอฟริกาใต้ตลอดหลายปีที่ผ่านมาได้เน้นย้ำถึงสภาพที่ย่ำแย่ของเทศบาลส่วนใหญ่จาก 257 แห่งของแอฟริกาใต้ รายงานล่าสุดให้ ‘การตรวจสอบที่สะอาด’ เพียง 39 แห่ง ซึ่งเป็นการจัดอันดับสูงสุดที่หน่วยงานสาธารณะจะได้รับ ในระหว่างปี 2024 ถึง 2025 ไม่มีเมืองใหญ่สามแห่งของ Gauteng ได้แก่ โจฮันเนสเบิร์ก, ชวาเน และเอกูร์ฮูเลนี ปรากฏอยู่ในรายชื่อนี้

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ผู้สอบบัญชีสูงสุดของแอฟริกาใต้ Tsakani Maluleke กล่าวว่าโจฮันเนสเบิร์ก ‘ต้องการความสนใจอย่างต่อเนื่อง’

‘หากเราไม่ทำเช่นนั้น เราจะยังคงอยู่ในภาวะตกต่ำที่สุขภาพทางการเงินทรุดโทรม [และ] การบริการยังคงถูกบั่นทอน ซึ่งเป็นสิ่งที่เรากำลังเผชิญอยู่’ เธอกล่าวกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เมืองนี้ถูกระบุว่าเป็น ‘ล้มละลายอย่างมีประสิทธิภาพ’ เนื่องจากสถานะทางการเงินที่ย่ำแย่ ถนนสกปรก การจ่ายไฟที่ไม่เสถียร และปัญหาน้ำอย่างต่อเนื่องเป็นเรื่องปกติมาหลายปีแล้ว

ผู้เชี่ยวชาญที่ BBC ได้พูดคุยด้วยเห็นพ้องต้องกันว่าสายตาจะจับจ้องไปที่เมืองที่ร่ำรวยที่สุดของแอฟริกา รวมถึงเทศบาลขนาดใหญ่อื่นๆ อีกเจ็ดแห่งของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน Gauteng เมื่อผลการเลือกตั้งออกมา

จากแปดเมืองใหญ่ของแอฟริกาใต้ มีเพียงสามเมืองเท่านั้นที่บริหารโดยพรรคเดียว ใน Gauteng เมืองใหญ่ทั้งสามเมืองบริหารโดยรัฐบาลผสม โดยพรรค ANC เป็นพรรคที่ใหญ่ที่สุด แต่สิ่งนี้อาจเปลี่ยนแปลงได้

นักวิเคราะห์การเมือง Melanie Verwoerd กล่าวว่าการเลือกตั้งจะเป็น ‘คำตัดสิน…และคำพิพากษา’ ต่อพรรค ANC

‘และความคาดหวังคือพรรค ANC ทั่วประเทศจะทำผลงานได้แย่ที่สุดเท่าที่เคยทำมา’ เธอกล่าว

ผลสำรวจหลายสำนักชี้ให้เห็นถึงการลดลงอย่างต่อเนื่องของการสนับสนุนพรรคในการเลือกตั้งวันพุธนี้ ซึ่งมีพรรคการเมืองกว่า 500 พรรคเข้าร่วม Ipsos คาดการณ์ว่าการสนับสนุนพรรค ANC อยู่ที่ 30% ลดลงจาก 46% ที่ได้รับในการเลือกตั้งท้องถิ่นครั้งล่าสุดในปี 2021

ผลสำรวจเดียวกันนี้ รวมถึงผลสำรวจอื่นๆ ชี้ให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยของการสนับสนุนการเลือกตั้งสำหรับพรรค Democratic Alliance (DA) โดยเฉพาะในโจฮันเนสเบิร์ก Ipsos คาดการณ์ว่าพรรค DA จะได้รับคะแนนสนับสนุน 25% ในการเลือกตั้งครั้งนี้ เพิ่มขึ้นจาก 22% ในครั้งที่แล้ว

ผู้นำพรรค DA Helen Zille ได้พยายามชิงตำแหน่งนายกเทศมนตรีของเมือง และการรณรงค์หาเสียงที่แปลกประหลาดของเธอได้ดึงดูดความสนใจอย่างมาก อดีตนายกเทศมนตรีเมืองเคปทาวน์ผู้นี้ถูกถ่ายภาพขณะว่ายน้ำในหลุมบ่อขนาดใหญ่, โหนสลิงข้ามหลุมยุบ และขี่รถ BMW 325i คลาสสิก หรือที่รู้จักกันในท้องถิ่นว่า ‘Gusheshe’ ในการชุมนุมครั้งสุดท้ายของเธอในเมือง

เธอเชื่อว่าพรรค DA เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับรัฐบาลของประเทศ โดยกล่าวกับผู้จัดรายการวิทยุท้องถิ่น 702 เมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า ‘เมืองต่างๆ ที่ทำงานได้ดีที่สุดอยู่ภายใต้การปกครองของ DA’

Verwoerd อดีต ส.ส. พรรค ANC และเอกอัครราชทูตแอฟริกาใต้ประจำไอร์แลนด์ คาดการณ์ว่ารัฐบาลผสมจะยังคงเป็นแนวทางหลักใน Gauteng รูปแบบการจัดการเช่นนี้มักถูกมองว่าไม่มั่นคงและวุ่นวายในระดับท้องถิ่น และการเปลี่ยนแปลงผู้นำอย่างต่อเนื่อง ซึ่งมักเกิดจากการที่พรรคการเมืองแตกคอกัน ได้ส่งผลกระทบต่อการบริการในหลายเทศบาล

Verwoerd กล่าวในความเห็นของเธอว่า รัฐบาลผสมที่มั่นคงที่สุดคือรัฐบาลที่เลียนแบบสิ่งที่พรรค ANC และ DA ได้ทำในระดับชาติ ซึ่งพรรคคู่แข่งในอดีตได้ตกลงที่จะแบ่งปันอำนาจ เมื่อพิจารณาจากเคปทาวน์ เธอกล่าวว่าไม่น่าเป็นไปได้ที่พรรค DA จะสูญเสียการควบคุมเทศบาล เมืองชายทะเลแห่งนี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นเทศบาลที่มีประสิทธิภาพดีที่สุดของประเทศ

ที่มา: BBC News