ทรัมป์พยายามอีกครั้งจำกัดการได้สัญชาติสหรัฐฯ ตามถิ่นเกิด
โดนัลด์ ทรัมป์ อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ พยายามอีกครั้งที่จะจำกัดการได้สัญชาติสหรัฐฯ ตามหลักดินแดน ด้วยการลงนามในคำสั่งบริหารชุดใหม่ หลังจากศาลฎีกาได้คว่ำความพยายามก่อนหน้านี้ของเขาในการยกเลิกสิทธิ์ดังกล่าว
ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งบริหาร 2 ฉบับเมื่อวันพฤหัสบดี โดยฉบับหนึ่งขยายคำนิยามเดิมของกลุ่มผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองที่บุตรของพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้สัญชาติโดยกำเนิด ส่วนอีกฉบับหนึ่งสั่งห้ามสิ่งที่เรียกว่า ‘การท่องเที่ยวเพื่อการเกิด’ (birth tourism) ซึ่งหมายถึงการที่มารดาที่ตั้งครรภ์เดินทางมายังสหรัฐฯ เพื่อคลอดบุตรเพื่อให้บุตรของตนได้เป็นพลเมืองสหรัฐฯ
“เรื่องนี้ควรเกิดขึ้นนานแล้ว แต่เรากำลังจัดการมันตอนนี้” ทรัมป์กล่าวจากห้องทำงานรูปไข่ โดยวิพากษ์วิจารณ์การที่ศาลฎีกาปฏิเสธความพยายามก่อนหน้านี้ของเขาที่จะยุติแนวนโยบายที่มีมากว่า 150 ปีนี้
คำสั่งบริหารฉบับแรกระบุว่า “รัฐบาลของผมได้ป้องกันความเสี่ยงที่เกิดจากนักแสดงต่างชาติที่เป็นอันตรายซึ่งพยายามหลอกลวงพลเมืองอเมริกันโดยใช้ประโยชน์จากความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ของชาติเรา” คำสั่งดังกล่าวห้ามการได้สัญชาติโดยอัตโนมัติของทารกที่เกิดในสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีพ่อแม่ที่ไม่ใช่พลเมืองทั้งคู่ และพ่อหรือแม่คนใดคนหนึ่งเป็นสมาชิกของกลุ่มก่อการร้ายต่างชาติ, เป็นพนักงานของรัฐบาลต่างประเทศ, พยายามได้สัญชาติด้วยวิธีการฉ้อโกง, หรืออาศัยอยู่ในดินแดนของสหรัฐฯ ที่ไม่มีการมอบสัญชาติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
การได้สัญชาติโดยกำเนิดสำหรับผู้ที่เกิดในดินแดนของสหรัฐฯ เช่น เปอร์โตริโก ได้รับการบัญญัติไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ทรัมป์และสมาชิกในรัฐบาลของเขาได้ออกมาประณามการท่องเที่ยวเพื่อการเกิดซ้ำแล้วซ้ำเล่า รวมถึงกล่าวหาคู่แข่งอย่างรัสเซียและจีนว่าใช้ประโยชน์จากการได้สัญชาติโดยกำเนิดเพื่อแทรกซึมเข้าสู่สหรัฐฯ ขณะประกาศคำสั่งบริหารจากห้องทำงานรูปไข่เมื่อวันพฤหัสบดี ทรัมป์กล่าวว่าทารกหลายแสนคนได้เกิดจากการท่องเที่ยวเพื่อการเกิดในสหรัฐฯ
The Migration Policy Institute ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด กล่าวว่าการประมาณการที่ครอบคลุมที่สุดจากสำมะโนประชากรชี้ว่ามีทารกประมาณ 22,000 ถึง 26,000 คนที่เกิดในสหรัฐฯ จากการท่องเที่ยวเพื่อการเกิดทุกปี โดยข้อมูลของรัฐบาลตามที่สถาบันระบุ แสดงให้เห็นว่ามีการคลอดบุตร 9,600 รายจากมารดาที่มีที่อยู่ต่างประเทศในปี 2024
“แนวคิดคือ ผู้คนมาที่นี่โดยแกล้งทำเป็นนักท่องเที่ยว แกล้งทำเป็นผู้มาเยือน” สตีเฟน มิลเลอร์ ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและรองเสนาธิการทำเนียบขาวด้านนโยบาย กล่าวขณะยืนอยู่ข้างประธานาธิบดีเมื่อวันพฤหัสบดี “แต่เหตุผลที่แท้จริงที่พวกเขามาที่นี่คือเพื่อมีบุตร เพื่อให้บุตรคนนั้นเป็นพลเมืองโดยอัตโนมัติ ออกจากประเทศของเรา แล้วมีบุตรที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าเด็กเหล่านั้นจะได้รับสิทธิประโยชน์ทางสวัสดิการ สิทธิในการลงคะแนนเสียง และ “สิทธิและอภิสิทธิ์อื่นๆ ทั้งหมดที่เป็นของชาวอเมริกันเท่านั้น”
มิลเลอร์กล่าวว่าประธานาธิบดีมีอำนาจในการสั่งห้ามการท่องเที่ยวเพื่อการเกิดภายใต้มาตราหนึ่งของกฎหมายคนเข้าเมืองและสัญชาติ ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการกำหนดข้อยกเว้นและข้อจำกัดเกี่ยวกับผู้ที่สามารถเข้าประเทศได้
เมื่อย้อนไปในวันแรกๆ ที่เขากลับเข้ารับตำแหน่งในปี 2025 ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งบริหารที่พยายามจะยุติการได้สัญชาติโดยกำเนิดตามที่รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ มาตรา 14 คดีนี้ถูกนำขึ้นสู่ศาลฎีกา ซึ่งในเดือนมิถุนายนได้ตัดสินว่านโยบายของทรัมป์ในปี 2025 ไม่สามารถคงอยู่ได้ และการได้สัญชาติโดยกำเนิดยังคงเป็นกฎหมายอยู่
การตัดสินใจดังกล่าวถือเป็นความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ต่อความพยายามของทรัมป์ในการจำกัดผู้ที่สามารถอาศัย ทำงาน และกลายเป็นพลเมืองในสหรัฐฯ “ศาลสูงตัดสินใจผิดพลาด เป็นการตัดสินใจที่ไม่ยุติธรรมอย่างยิ่ง” ทรัมป์กล่าวจากห้องทำงานรูปไข่เมื่อวันพฤหัสบดีขณะประกาศคำสั่งบริหาร “ประเทศของเราต้องทนทุกข์เพราะเรื่องนี้ และเรากำลังจะยุติมันด้วยวิธีที่แตกต่างออกไป”
กาเบรียล ชิน ศาสตราจารย์จาก School of Law ของ University of California Davis กล่าวกับ BBC ว่าแม้บางส่วนของคำสั่งอาจยังคงอยู่ แต่ส่วนอื่นๆ “ก่อให้เกิดคำถามทางรัฐธรรมนูญที่จริงจัง” ชินกล่าวว่าประธานาธิบดีมีอำนาจบางอย่างในการจำกัดผู้ที่เดินทางเข้าสหรัฐฯ เพื่อวัตถุประสงค์ในการมีบุตรโดยเฉพาะ “แต่เมื่อมันเกิดขึ้นแล้ว เมื่อเด็กเกิดในสหรัฐอเมริกา ผมไม่คิดว่าประธานาธิบดีมีอำนาจที่จะตัดสินว่าเด็กคนนั้นไม่ใช่พลเมือง” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าประเด็นนี้ได้รับการตัดสินแล้วในการพ่ายแพ้ของรัฐบาลทรัมป์ในศาลฎีกาเมื่อเร็วๆ นี้
เขากล่าวว่าการท่องเที่ยวเพื่อการเกิดเป็นเพียง “หยดน้ำในมหาสมุทร” เมื่อเทียบกับการคลอดบุตรหลายล้านครั้งในสหรัฐฯ “มันเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่ธรรมดา” เขากล่าว
ที่มา: BBC News
