กทม. เสนอแก้กฎหมาย ขออำนาจเก็บภาษีเพิ่ม: บุหรี่ โรงแรม เชื้อเพลิง

พล.ต.อ. ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ได้เสนอแก้ไขพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร เพื่อให้กรุงเทพมหานครสามารถจัดเก็บภาษีท้องถิ่นใหม่จากบุหรี่ โรงแรม และเชื้อเพลิงได้ การเคลื่อนไหวดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพทางการคลังของเมืองหลวงในระยะยาว

นายชัชชาติกล่าวว่า ข้อเสนอนี้ได้ยื่นต่อกระทรวงมหาดไทยแล้ว และจะต้องได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาก่อนจึงจะมีผลบังคับใช้

ภายใต้ข้อเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 กรุงเทพมหานครจะได้รับอนุญาตให้จัดเก็บภาษีเพิ่มเติม 3 ประเภท ได้แก่ ภาษียาสูบ 10 สตางค์ต่อซอง, ภาษีค่าห้องโรงแรมและที่พัก 3% และการเพิ่มภาษีเชื้อเพลิงในท้องถิ่นจาก 5 สตางค์เป็น 10 สตางค์ต่อลิตร

การแก้ไขดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้พระราชบัญญัติ กทม. สอดคล้องกับพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ซึ่งอนุญาตให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเรียกเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมบางประเภทได้ อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่ากระทรวงพลังงานคัดค้านการขึ้นภาษีเชื้อเพลิงในขั้นตอนนี้ ซึ่งหมายความว่าอัตราปัจจุบันที่ 5 สตางค์ต่อลิตรมีแนวโน้มที่จะไม่เปลี่ยนแปลง แม้ว่าจะมีการอนุมัติกฎหมายดังกล่าวก็ตาม

ศักยภาพรายได้จากการเก็บภาษีใหม่

ขณะที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดในพื้นที่อื่น ๆ ทั่วประเทศมีการจัดเก็บภาษียาสูบและภาษีโรงแรมอยู่แล้ว แต่ปัจจุบันกรุงเทพมหานครยังขาดอำนาจทางกฎหมายในการดำเนินการดังกล่าว เจ้าหน้าที่ของเมืองประเมินว่าข้อเสนอเดิมอาจสร้างรายได้เพิ่มขึ้นถึง 1.9 พันล้านบาทต่อปี แต่ด้วยแนวโน้มที่ภาษีเชื้อเพลิงจะไม่ถูกปรับเพิ่ม รายได้ที่คาดการณ์ไว้จึงน่าจะลดลง

เจ้าหน้าที่ระบุว่า เฉพาะการเก็บภาษีโรงแรมที่เสนอไว้นี้ อาจสร้างรายได้ประมาณ 1 พันล้านบาทต่อปี ส่วนรายได้จากภาษีบุหรี่ยังคงต้องรอการประเมิน เนื่องจากจะขึ้นอยู่กับระดับการบริโภค

ตามข้อมูลของ กทม. กรุงเทพมหานครได้ตั้งงบประมาณรายรับรวม 9.2 หมื่นล้านบาทสำหรับปีงบประมาณปัจจุบันที่จะสิ้นสุดในวันที่ 30 กันยายน ซึ่งรวมถึง 2.34 หมื่นล้านบาทจากภาษีและค่าธรรมเนียมที่เมืองจัดเก็บโดยตรง เช่น ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ภาษีป้าย และค่าธรรมเนียมท้องถิ่นอื่น ๆ

ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 ถึง 26 มิถุนายน ปีนี้ เมืองได้จัดเก็บรายได้มากกว่า 2.028 หมื่นล้านบาท ซึ่งรวมถึง 1.119 หมื่นล้านบาทจากภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง และ 1.15 พันล้านบาทจากภาษีป้าย นอกจากนี้ กทม. ยังมีแผนที่จะปรับปรุงการจัดเก็บรายได้ที่มีอยู่ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ที่มา: Bangkok Post