สเปนประณาม ‘ความเห็นแก่ตัว’ ชาติอียูต่อวิกฤตผู้อพยพในเซวตา

สเปนได้ประณามปฏิกิริยา ‘เห็นแก่ตัว แบ่งแยก และผิดกฎหมาย’ ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศต่อการหลั่งไหลของผู้อพยพประมาณ 60,000 คนจากโมร็อกโกเข้าสู่เซวตา (Ceuta) ซึ่งเป็นดินแดนของสเปนในแอฟริกาเหนือ

เจ้าหน้าที่สเปนระบุว่า ผู้อพยพเกือบทั้งหมดที่เดินทางมาถึงดินแดนแห่งนี้เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคมได้เดินทางกลับไปแล้ว ขณะที่นายเฟร์นันโด กรันเด-มาร์ลัสกา รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยของสเปนกล่าวเมื่อวันเสาร์ว่า ยอดผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นเป็นอย่างน้อย 67 ราย

เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากอิตาลีได้ระงับข้อตกลงเชงเกนที่ไร้พรมแดนของสหภาพยุโรปกับสเปนชั่วคราว โดยนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ผู้นำอิตาลี ได้เรียกเหตุการณ์ดังกล่าวว่า ‘น่าตกใจ’ ฟินแลนด์และเดนมาร์กให้การสนับสนุนการเคลื่อนไหวของอิตาลี ขณะที่นายอันเดรย์ บาบิช นายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐเช็กได้เรียกร้องให้ระงับการเป็นสมาชิกเชงเกนของสเปนเป็นการชั่วคราว

ในจดหมายถึงนางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป นายเปโดร ซานเชซ นายกรัฐมนตรีสเปนกล่าวว่า เขามี ‘ความกังวลอย่างยิ่ง’ เกี่ยวกับรัฐบาลยุโรปบางประเทศ นายซานเชซระบุว่ารัฐบาลสเปนได้ฟื้นฟูการควบคุมชายแดนได้อย่างสมบูรณ์ และป้องกัน ‘การเคลื่อนย้ายที่ไม่ได้รับอนุญาตไปยังภาคพื้นทวีปยุโรป’ ได้ภายในเวลาไม่ถึง 48 ชั่วโมง

แม้ว่าส่วนใหญ่จะแสดง ‘การสนับสนุนและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน’ แต่นายซานเชซกล่าวว่า รัฐบาลยุโรปอื่นๆ เลือกที่จะโจมตีสเปน ‘ด้วยอคติ ข่าวปลอม ความไม่รู้ หรือผลประโยชน์ทางการเมือง’ และชี้ให้เห็นว่าเซวตาไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่เชงเกน

‘สหภาพยุโรปไม่สามารถยอมรับปฏิกิริยาที่เห็นแก่ตัว แบ่งแยก และผิดกฎหมายในลักษณะนี้ได้’ นายซานเชซกล่าว

ผู้นำสเปนเรียกร้องให้มีการประชุมด่วนกับรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรป เพื่อ ‘ยืนยันอีกครั้งว่าความมั่นคงของชายแดนภายนอกของเราเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของทุกรัฐสมาชิก’

ขณะเดียวกัน 22 จาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปยังได้เรียกร้องให้มีการเจรจาฉุกเฉินในจดหมายเปิดผนึก โดยอ้างถึง ‘ความกังวลอย่างยิ่ง’ เกี่ยวกับสถานการณ์ในเซวตา ประเทศเหล่านั้น ‘ยินดีที่สเปนและโมร็อกโกให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่าผู้อพยพจะเดินทางกลับอย่างรวดเร็ว’ แต่กล่าวว่าการประชุมทางวิดีโอของรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรปจะช่วยให้บรรลุข้อตกลงในการระดมเครื่องมือและการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปสำหรับสเปน เพื่อฟื้นฟู ‘การควบคุมที่มีประสิทธิภาพ’ ของชายแดนและป้องกันการข้ามพรมแดนที่ไม่มีการควบคุมเพิ่มเติม

สถานการณ์ในเซวตามีความโกลาหลอย่างมากเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เนื่องจากการควบคุมชายแดนในดินแดนแอฟริกาเหนือแห่งนี้ดูเหมือนจะล้มเหลว

ในการแถลงข่าวเมื่อวันเสาร์ นายกรันเด-มาร์ลัสกากล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า สถานการณ์ในเซวตาเกือบกลับสู่ภาวะปกติแล้ว ‘ผู้อพยพเกือบทั้งหมดได้ออกจากเซวตาแล้ว’ รัฐมนตรีกล่าวเสริมว่าธุรกิจต่างๆ ได้เปิดทำการอีกครั้ง ‘สถานการณ์เกือบจะกลับสู่ปกติทั้งหมดแล้ว’ นอกจากนี้ เขายังกล่าวด้วยว่าสเปนได้เริ่มติดตั้งเครื่องกีดขวางทางทะเลแบบพองได้ เพื่อป้องกันการเข้าเมืองโดยผิดกฎหมายเพิ่มเติม

แต่ในขณะที่สถานการณ์ภาคพื้นดินกำลังคลี่คลาย ผลกระทบทางการเมืองและการทูตกำลังแผ่ขยายไปทั่วมหานครมาดริดและเมืองหลวงอื่นๆ

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา นางจอร์เจีย เมโลนี นายกรัฐมนตรีอิตาลี ได้โพสต์บนโซเชียลมีเดียว่า ‘การอพยพที่ไม่สามารถควบคุมได้’ ดังกล่าวเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ ก่อนที่จะระงับข้อตกลงเขตเชงเกนกับสเปนเป็นเวลาหนึ่งเดือน

เขตเชงเกนเป็นระบบเปิดพรมแดนที่ครอบคลุม 29 ประเทศในยุโรปที่ยกเลิกการควบคุมที่ชายแดนร่วมกัน

สเปนตอบโต้ด้วยการเรียกเอกอัครราชทูตอิตาลีประจำกรุงมาดริดเข้าพบ ขณะที่รัฐมนตรีต่างประเทศของสเปนกล่าวว่า เขาคาดหวัง ‘ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของยุโรป ไม่ใช่การปลุกปั่นแบ่งแยก’

นางมาริ รันตาเนน รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยของฟินแลนด์กล่าวว่า เธอได้เริ่มเตรียมการสำหรับการฟื้นฟูการตรวจสอบชายแดนภายใน ‘หากจำเป็น’ เธอยังเรียกร้องให้ ‘ทุกประเทศในยุโรป’ สนับสนุนการเคลื่อนไหวของเมโลนี

นายกรัฐมนตรีเมตต์ เฟรเดอริกเซน ของเดนมาร์กยังเรียกร้องให้สหภาพยุโรป ‘พิจารณาทุกทางเลือก รวมถึงการระงับความร่วมมือเชงเกน’ ฝรั่งเศสได้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบชายแดนกับสเปนและกล่าวว่าจะเพิ่มกำลังตำรวจภายในวันเสาร์ นายกรัฐมนตรีหลุยส์ มอนเตเนโกร ของโปรตุเกสกล่าวว่า เขากำลังพิจารณาเสริมความเข้มแข็งในการตรวจสอบชายแดน

นางฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวว่าภาพจากเซวตา ‘เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้’ ‘เราไม่สามารถอนุญาตให้ใครก็ตามเข้ามาในสหภาพของเราโดยไม่ปฏิบัติตามกฎของเราได้’ เธอกล่าวบนโซเชียลมีเดีย

นายฟรีดริช แมร์ซ นายกรัฐมนตรีเยอรมนีกล่าวว่า เขา ‘สนับสนุนเจตนาของสเปนที่จะไม่อนุญาตให้ผู้อพยพที่ผิดกฎหมายเข้าสู่ทวีปยุโรป’ และเรียกร้องให้โมร็อกโก ‘รับผู้อพยพที่ผิดกฎหมายกลับไปทันที’

ในสหรัฐอเมริกา กระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่าเหตุการณ์ดังกล่าวเป็นผลโดยตรงจากนโยบายการอพยพของสเปน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เรียกสถานการณ์นี้ว่า ‘หายนะ’ และกล่าวว่า ‘ดูเหมือนเป็นการรุกรานประเทศโดยคนนับแสน’

สเปนได้ปกป้องการจัดการกับการหลั่งไหลของผู้อพยพ มาดริดได้ส่งกองกำลัง ทหาร ตำรวจเพิ่มขึ้น โดรน นักดำน้ำ และเรือไปยังเซวตา ประเทศนี้ยังได้ส่งกองทัพไปเสริมความมั่นคงในดินแดนเมลียา ซึ่งเป็นอีกหนึ่งดินแดนของสเปน ที่มีรายงานการข้ามพรมแดนหลายร้อยครั้ง

นายซานเชซ ซึ่งได้ไปเยือนเซวตาหลังจากผู้อพยพหลั่งไหลเข้ามา กล่าวว่าเขาจะพิจารณาเสริมกำลังที่ชายแดนกับโมร็อกโก และทางการโมร็อกโกกำลังให้ความร่วมมือ เขากล่าวโทษแก๊งค้ามนุษย์ว่าอยู่เบื้องหลังการหลั่งไหลของผู้อพยพ โดยเรียกเหตุการณ์นี้ว่า ‘การละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดนของสเปน’

‘แก๊งมาเฟียค้ามนุษย์ได้ตีความคำตัดสินของศาลฎีกาในลักษณะที่เห็นแก่ตัว’ ซึ่ง ‘แพร่กระจายไปอย่างรวดเร็ว’ เขากล่าว

นายมักนุส บรุนเนอร์ กรรมาธิการสหภาพยุโรปกล่าวหลังจากการสนทนาทางโทรศัพท์กับนายโฆเซ มานูเอล อัลบาเรส รัฐมนตรีต่างประเทศสเปนว่า ‘ไม่มีแม้แต่คนเดียวที่ข้ามไปยังแผ่นดินใหญ่ของสหภาพยุโรป’

เมื่อเดือนมิถุนายน ศาลฎีกาของสเปนตัดสินว่าผู้อพยพที่ถูกหยุดในทะเลขณะพยายามเข้าถึงเซวตาหรือเมลียา ไม่สามารถถูกส่งกลับไปยังโมร็อกโกได้ทันทีโดยไม่มีกระบวนการที่ถูกต้อง

แม้ว่าการหลั่งไหลของผู้อพยพในปีนี้จะเป็นกรณีพิเศษ แต่เซวตาเป็นจุดสนใจของผู้อพยพที่พยายามเข้าถึงยุโรปมานานแล้ว ในช่วงฤดูร้อน มักจะมีการผลักดันครั้งใหญ่เพื่อเข้าถึงเซวตา ซึ่งมักจะจัดขึ้นผ่านโซเชียลมีเดีย ในปี 2021 มีผู้คนประมาณ 8,000 คนเข้ามาในเซวตาภายในเวลาไม่กี่วัน ซึ่งทำให้ความตึงเครียดทางการทูตของสเปนกับโมร็อกโกรุนแรงขึ้น

โมร็อกโก ซึ่งกำลังประสบปัญหาอัตราการว่างงานสูง ได้เห็นการประท้วงต่อต้านรัฐบาลของกลุ่ม Gen Z หลายครั้งเมื่อปีที่แล้ว โดยคนหนุ่มสาวเรียกร้องโอกาสที่ดีขึ้นและการปรับปรุงบริการสาธารณะ

เซวตาและเมลียาเป็นพรมแดนทางบกเพียงแห่งเดียวของสหภาพยุโรปกับแอฟริกา ผู้อพยพสามารถเข้าสู่ดินแดนได้โดยการว่ายน้ำเป็นระยะทางหลายกิโลเมตร สเปนมีแนวทางที่เป็นมิตรต่อการอพยพค่อนข้างมาก เมื่อเดือนเมษายน รัฐบาลได้อนุมัติแผนการให้สถานะทางกฎหมายแก่ผู้อพยพไร้เอกสาร 500,000 คน ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถบูรณาการเข้าสู่ตลาดแรงงานได้อย่างเป็นทางการ

ในขณะนั้น นายกรัฐมนตรีฝ่ายขวาของอิตาลีได้วิพากษ์วิจารณ์นายซานเชซแล้ว โดยกล่าวว่านโยบายดังกล่าวจะ ‘ส่งผลกระทบต่อประเทศเพื่อนบ้าน’ ในเดือนมิถุนายน รัฐสภายุโรปได้อนุมัติกฎการอพยพที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่มากขึ้นในการส่งกลับผู้ที่เข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย

ที่มา: BBC News