รัฐบาลไทยและ Asia Era One หาทางออกปมปัญหาโครงการรถไฟความเร็วสูง

รัฐบาลไทยและบริษัท Asia Era One กำลังมองหาแนวทางแก้ไขร่วมกันเพื่อขับเคลื่อนโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน ซึ่งมีมูลค่า 2.2 แสนล้านบาท ท่ามกลางประเด็นปัญหาด้านสัญญาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า รัฐบาลมีความมุ่งมั่นที่จะทำให้มั่นใจว่าสัญญาจะถูกดำเนินการตามเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้ ตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และตามกรอบของกฎหมาย

นายอนุทินระบุว่า ข้อตกลงดังกล่าวเป็นสัญญาระหว่างการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) และผู้รับสัมปทานภาคเอกชน ซึ่งหมายความว่าทั้งสองฝ่ายมีข้อผูกพันทางกฎหมายตามภาระผูกพันของตน

เมื่อถูกถามว่าโครงการนี้ยังคงมีความจำเป็นอยู่หรือไม่ นายอนุทินกล่าวว่าเป็นโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขสัญญาหลังจากที่มีการลงนามไปแล้วจะเป็นเรื่องยาก เนื่องจากผู้ยื่นประมูลได้ยอมรับเงื่อนไขก่อนเข้าทำสัญญา เขายังเตือนว่าการอนุญาตให้มีการแก้ไขเงื่อนไขอาจส่งผลกระทบต่อสัญญาอื่นๆ ของรัฐบาลทั้งหมด

ในการตอบสนองต่อรายงานที่ว่า บริษัท Asia Era One ซึ่งเป็นกิจการร่วมค้าที่นำโดยเครือซีพี ซึ่งเป็นผู้ชนะการสัมปทาน อาจต้องการยกเลิกข้อตกลง นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าสัญญาของรัฐไม่สามารถยกเลิกได้เพียงฝ่ายเดียว การยกเลิกใดๆ จะต้องได้รับความยินยอมจากทั้งสองฝ่ายและจะมีผลทางกฎหมายที่สำคัญตามมา

นายอนุทินกล่าวว่า หากผู้รับสัมปทานละทิ้งโครงการ อาจเผชิญกับการขึ้นบัญชีดำในฐานะผู้รับเหมา การริบหลักประกันผลงาน และความรับผิดชอบที่อาจเกิดขึ้นสำหรับความเสียหายหากรัฐบาลถูกบังคับให้ประมูลโครงการใหม่ ทางออกที่เหมาะสมที่สุดคือการที่ทั้งสองฝ่ายให้เกียรติข้อผูกพันตามสัญญา

นายภากร นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติร่างกฎหมายที่มุ่งเสริมสร้างมาตรการต่อต้านผู้รับเหมาที่ไม่ปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาล ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถดำเนินการได้รวดเร็วยิ่งขึ้นและมีความชัดเจนทางกฎหมายมากขึ้น

ขณะเดียวกัน นายจุฬา สุขมานพ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) กล่าวว่า ประเด็นดังกล่าวจะถูกนำเสนอต่อคณะกรรมการบริหารสัญญาและคณะกรรมการนโยบาย EEC เพื่อพิจารณาในเดือนสิงหาคมนี้ เขากล่าวว่าหากกิจการร่วมค้าภาคเอกชนตัดสินใจยุติการเข้าร่วมโครงการในที่สุด ข้อตกลงหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชนก็จะถูกยกเลิก และจะมีการเจรจากับ รฟท. ตามมา นอกจากนี้ EEC ได้เตรียมแผนฉุกเฉินเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะสามารถดำเนินต่อไปได้

นายสาริษ จินนาสิทธิ์ ประธานบริษัท Asia Era One ยืนยันว่ากิจการร่วมค้าไม่เคยมีเจตนาที่จะละทิ้งสัญญา อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าโครงการประสบอุปสรรคที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข โดยเฉพาะความล่าช้าในการส่งมอบพื้นที่ และข้อจำกัดทางกฎหมายที่ส่งผลกระทบต่อการก่อสร้าง เขากล่าวว่าความล่าช้าที่ยืดเยื้อในการส่งมอบพื้นที่ยังทำให้การจัดหาเงินทุนของโครงการมีความซับซ้อน

นายสาริษกล่าวว่า สิ่งสำคัญอันดับแรกของ Asia Era One ยังคงเป็นการหาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมกับรัฐบาลมากกว่าการยกเลิกสัญญา

ที่มา: Bangkok Post