เอธิโอเปีย: ไทเกรย์ยังไม่สงบสุข แม้ความขัดแย้งรอบล่าสุดสิ้นสุด?
การทำธุรกิจร้านเสริมสวยในเมืองเมเคเล เมืองหลวงของภูมิภาคไทเกรย์ทางตอนเหนือของเอธิโอเปียที่ประสบปัญหาความไม่สงบนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเลยในขณะนี้
ฟีรุต เมอา ผู้ประกอบกิจการร้านเสริมสวยในเมืองนี้เล่าให้สำนักข่าวบีบีซีฟังว่า ‘ผู้คนไม่สามารถให้ความสำคัญกับเรื่องความสวยงามเหนือความต้องการพื้นฐานในชีวิตประจำวันได้ สำหรับผู้อยู่อาศัยจำนวนมาก การดูแลตัวเองถือเป็นเรื่องฟุ่มเฟือย ในช่วงเวลาที่พวกเขาไม่สามารถหาอาหารให้ลูกๆ ได้’
ฟีรุต คุณแม่เลี้ยงเดี่ยวของลูกสาววัย 10 ขวบ กล่าวว่า หลังจากสงครามสั้นๆ เมืองนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพแห่งชาติ แต่ชีวิตยังห่างไกลจากความปกติ ‘สถานการณ์ดีขึ้นกว่าช่วงสงคราม แต่ผู้คนยังคงไม่มีเงิน ไม่มีกำลังใจ ธุรกิจแทบจะไม่มีเลย’ เธอกล่าวด้วยน้ำเสียงสั่นเครือ
เหนือสิ่งอื่นใด เธอกล่าวว่าผู้คนต่างกังวลเกี่ยวกับอนาคต ‘มีความไม่แน่นอนว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป’
การปะทุของความขัดแย้ง
การสู้รบปะทุขึ้นเมื่อปลายเดือนกันยายนระหว่างแนวร่วมปลดปล่อยประชาชนไทเกรย์ (TPLF) ซึ่งเป็นพรรคที่บริหารไทเกรย์มานานหลายทศวรรษ และกองทัพแห่งชาติ ซึ่งเป็นการกลับมาปะทุของสงครามกลางเมืองที่กินเวลาสองปี และสิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการในปี 2022
แต่ภายในเวลาไม่ถึงสองสัปดาห์ กองกำลังของรัฐบาลกลางได้เดินทัพเข้าสู่เมืองเมเคเลอย่างมีชัยชนะ ทาง TPLF ได้ทำการ ‘ถอนกำลังเชิงยุทธศาสตร์’ จากเมืองและเมืองหลักอื่นๆ ของไทเกรย์ ทำให้กองทัพเผชิญกับการต่อต้านเพียงเล็กน้อย มีรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตหลายร้อยคนในความขัดแย้งครั้งนี้ รวมถึงหลายสิบคนที่ถูกสังหารจากการโจมตีด้วยโดรนและการทิ้งระเบิดโดยกองทัพอากาศเอธิโอเปีย
เจ้าหน้าที่รัฐบาลและผู้สนับสนุนชาวเอธิโอเปียโต้แย้งว่าสงครามสิ้นสุดลงแล้ว และงานที่เหลือเพียงอย่างเดียวคือการกวาดล้างสมาชิก TPLF ออกจากไทเกรย์
เกตาชิว เรดา เจ้าหน้าที่อาวุโสของ TPLF ที่เปลี่ยนฝ่ายและปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรีเอธิโอเปีย ประกาศว่าสงครามในไทเกรย์สิ้นสุดลงแล้ว และการสร้างเสถียรภาพในภูมิภาคควรเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกในขณะนี้
สาเหตุความพ่ายแพ้ของ TPLF
คาเมรอน ฮัดสัน นักวิเคราะห์และที่ปรึกษาด้านสันติภาพและความมั่นคงในแอฟริกา กล่าวว่ามีหลายสาเหตุที่ทำให้ TPLF พ่ายแพ้อย่างรวดเร็ว
‘TPLF สูญเสียการสนับสนุนจากประชาชนในประเทศ มีความแตกแยก ไม่ได้ครอบครองเทคโนโลยีทางทหารขั้นสูงที่จำเป็นในการต่อกรกับ ENDF (กองกำลังป้องกันประเทศเอธิโอเปีย)’ เขากล่าว
‘สูญเสียนายพล นักคิดเชิงยุทธศาสตร์ นักการทูตที่เก่งที่สุด และนักรบจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นการแปรพักตร์หรือการจับกุม ความขัดแย้งภายในผู้นำ TPLF ทำให้เกิดความเสียหายอย่างมาก’
อับราฮา ไฮเลซกี นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยเมเคเล เห็นด้วย ‘กองทัพขาดวิสัยทัศน์ทางการเมืองที่ชัดเจน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองทัพได้กลายเป็นที่เกี่ยวข้องกับการบีบบังคับ การทารุณกรรม การเกณฑ์ทหารโดยไม่สมัครใจ และการกระทำตามอำเภอใจ ด้วยเหตุนี้ ผู้คนจำนวนมากจึงมองว่ากองทัพ TPLF เป็นศัตรูแทนที่จะเป็นกองกำลังที่กระทำเพื่อประโยชน์ของพวกเขา’ เขากล่าว
มีคาเอล อัสเกดอม โฆษก TPLF ปฏิเสธว่ากลุ่มไม่ได้พ่ายแพ้ โดยให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์จากสถานที่ที่ไม่เปิดเผย แต่กลับอธิบายว่าเป็นการถอนกำลังทางยุทธวิธีและเชิงกลยุทธ์โดยเจตนา ‘นี่ไม่ใช่ความพ่ายแพ้’ เขากล่าวกับบีบีซี
เขากล่าวว่า TPLF ‘จงใจปล่อยให้ ENDF รุกคืบเข้าไปในใจกลางไทเกรย์’ ซึ่งสามารถแยกตัวและเผชิญหน้ากันในภูมิประเทศที่ได้เปรียบ ‘เราเลือกที่จะไม่ต่อสู้ในเงื่อนไขที่เอื้อต่อศัตรู’
โฆษก TPLF กล่าวว่า TPLF กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการรุกโต้กลับครั้งใหญ่ โดยเสริมว่านักรบ TPLF ได้เปิดฉากโจมตีกองกำลังเอธิโอเปียในหลายพื้นที่หลังจากที่ถอนกำลังออกจากเมืองต่างๆ ในภูมิภาค โดยอ้างว่าปฏิบัติการเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความสามารถทางทหารที่ต่อเนื่องของกลุ่ม
สถานการณ์ในไทเกรย์ยังไม่แน่นอน
เป็นเรื่องยากที่จะได้รับข้อมูลที่ได้รับการยืนยันจากไทเกรย์ และบีบีซีไม่สามารถรายงานข่าวจากที่นั่นได้ แต่สายโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตที่ถูกตัดขาดเมื่อการสู้รบปะทุขึ้น ได้รับการฟื้นฟูแล้ว
ผู้อยู่อาศัยในส่วนต่างๆ ของไทเกรย์เล่าให้บีบีซีฟังว่า การสู้รบยังคงดำเนินต่อไปในพื้นที่ภาคกลาง ภาคเหนือ และภาคตะวันตกเฉียงเหนือของไทเกรย์ โดยมีการใช้ปืนใหญ่หนักและการโจมตีด้วยโดรน
ผู้เห็นเหตุการณ์รอบๆ เชราโร เมืองใกล้ชายแดนเอริเทรีย รายงานว่ามีการสู้รบอย่างหนักโดยใช้ปืนใหญ่และกองกำลังภาคพื้นดินในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ‘เราได้ยินเสียงปืนใหญ่หนักจากทิศทางเชราโร ผู้คนกังวลเพราะไม่มีความรู้สึกปลอดภัย’ นักธุรกิจคนหนึ่งกล่าวกับบีบีซีโดยไม่เปิดเผยชื่อ เขาเสริมว่าขบวนรถทหารจากทั้งสองฝ่ายได้เคลื่อนตัวไปยังเชราโร ขณะที่คนขับรถจักรยานยนต์ในเมืองเยชิลาทางตอนใต้กล่าวว่า ด่านตรวจทหารยังคงมีการเคลื่อนไหว
ความทรงจำของสงครามไทเกรย์ปี 2020-2022 ที่สร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงยังคงสดใหม่สำหรับผู้อยู่อาศัยจำนวนมาก ความขัดแย้งนี้มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวางและข้อกล่าวหาเรื่องการกวาดล้างชาติพันธุ์ในไทเกรย์ตะวันตก ในขณะที่ประมาณการระบุว่าสงครามคร่าชีวิตผู้คนไปหลายแสนคน
เมื่อทหารจากเอริเทรีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมเลวร้ายที่สุดบางส่วนในความขัดแย้งครั้งก่อน และเอธิโอเปียปรากฏตัวอีกครั้งในเมืองต่างๆ ของไทเกรย์ ผู้อยู่อาศัยจำนวนมากต่างเล่าถึงความรู้สึกหวาดกลัวและวิตกกังวลอย่างสุดซึ้ง โดยกล่าวว่าการเห็นทหารทำให้บาดแผลที่ยังสดใหม่เปิดขึ้นอีกครั้ง
แหล่งข่าวทางทหารที่สอดคล้องกับกองทัพรัฐบาลกลางกล่าวว่าปฏิบัติการต่อต้าน TPLF ยังคงดำเนินต่อไป โดยมีการสู้รบและการเคลื่อนย้ายกำลังทหารล่าสุดในไทเกรย์ทางตอนเหนือ ใกล้ชายแดนเอริเทรีย รวมถึงทั่วที่ราบสูงขรุขระของไทเกรย์ภาคกลาง พวกเขาอ้างว่าความสามารถของ TPLF กำลังลดลงอย่างต่อเนื่อง
นักวิเคราะห์ความมั่นคงและผู้สังเกตการณ์เห็นด้วยว่าความไม่สงบมีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไปอีกระยะหนึ่ง
‘ผมเห็นสถานการณ์ที่อาจเกิดสงครามที่ยืดเยื้อในไทเกรย์’ ยาเรด ติเบบู นักวิจารณ์ชาวเอธิโอเปียที่มีชื่อเสียงซึ่งอาศัยอยู่ในสหรัฐฯ กล่าวกับบีบีซี
ยาเรดโต้แย้งว่า TPLF มีประวัติอันยาวนานในการทำสงครามติดอาวุธที่ยืดเยื้อ และเชื่อว่าการเคลื่อนไหวนี้กำลังเตรียมพร้อมสำหรับความขัดแย้งที่ยาวนานอีกครั้ง เขาเชื่อว่าเมื่อกลุ่มจัดโครงสร้างทางทหารและการเมืองใหม่แล้ว อาจพยายามกลับมาปฏิบัติการเชิงรุกอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าสิ่งนี้จะไม่เกิดขึ้นในอีกสักพักเนื่องจากความแตกแยกภายใน ซึ่งเป็นข้อเสนอแนะที่โฆษก TPLF มีคาเอลปัดตกไป
ฮัดสันปฏิเสธแนวคิดที่ว่าไทเกรย์กำลังมุ่งหน้าสู่สงครามที่ยืดเยื้อ แต่เห็นด้วยว่าภูมิภาคนี้อาจยังไม่สงบสุขอย่างแท้จริงในอีกสักพัก ‘TPLF อาจยังคงดำเนินการก่อความไม่สงบและการรบแบบกองโจรในระดับต่ำต่อไป แต่นั่นไม่ใช่สงคราม ผมไม่คิดว่าจะเกิดความขัดแย้งในวงกว้างขึ้นระหว่างกองกำลังรัฐบาลกลางและ TPLF’
เขากล่าวว่า TPLF ไม่มีขนาด กำลัง หรือความสามารถทางทหารที่จำเป็นในการเผชิญหน้ากับกองกำลังรัฐบาลกลางอย่างมีประสิทธิภาพอีกต่อไป ซึ่งเขากล่าวว่าได้ขยายและปรับปรุงให้ทันสมัยขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ‘TPLF ยังสูญเสียการสนับสนุนจากประชาชนไปมาก และไม่สามารถสร้างกำลังพลขึ้นใหม่ได้ง่ายๆ ด้วยการเกณฑ์ทหาร’ เขากล่าว
ยาเรด ในทางกลับกัน ชี้ให้เห็นถึงประวัติศาสตร์ของ TPLF ในการเอาชนะความพ่ายแพ้เพื่อเป็นหลักฐานว่าการเคลื่อนไหวนี้สามารถฟื้นตัวเพื่อรักษาการต่อสู้ที่ยืดเยื้อได้ ‘TPLF เอาชนะความท้าทายสำคัญๆ มากมายในอดีต การสรุปว่าไม่มีการสนับสนุนจากประชาชนนั้นผิด เป็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองที่มีประวัติยาวนานกว่า 50 ปี’ เขากล่าว
สิ่งที่ยาเรดมองว่าเป็นจุดแข็ง ฮัดสันมองว่าเป็นจุดอ่อน โดยกล่าวว่า TPLF ยังคง ‘ติดอยู่ในอดีต’ และยังคงประพฤติตนเป็นพรรคที่มีอิทธิพลในไทเกรย์ แม้ว่าสถานการณ์จะเปลี่ยนไปแล้วก็ตาม ‘เป็นการเคลื่อนไหวที่ไม่ได้พัฒนา ปรับปรุงให้ทันสมัย หรือขยายตัว’
ในขณะที่ฮัดสันโต้แย้งว่า TPLF ไม่พร้อมที่จะทำสงครามทางทหารครั้งใหญ่ แต่ TPLF กลับกล่าวว่า…
ที่มา: BBC News
