อังกฤษยัน ‘บริการสำคัญ’ ในเยรูซาเลมตะวันออกยังคงอยู่ แม้อิสราเอลระบุทูตส่วนใหญ่จะออก

อิสราเอลระบุว่านักการทูตส่วนใหญ่จะเดินทางออกจากสถานกงสุลอังกฤษในเยรูซาเลมตะวันออกที่ถูกยึดครอง แต่อังกฤษยืนยันว่าอาคารดังกล่าว ‘จะไม่ปิดทำการ’ และจะดำเนินงานในฐานะ ‘คณะผู้แทนสหราชอาณาจักร’

นายกิเดียน ซาอาร์ รัฐมนตรีต่างประเทศอิสราเอล เขียนบนโซเชียลมีเดียว่า ‘เราไม่อยากให้เป็นแบบนี้’ พร้อมระบุว่านักการทูต 20 คนและกงสุลใหญ่จะเดินทางออกจากอิสราเอล ขณะที่คณะทำงาน 7 คนอาจยังคงอยู่ในอาคาร ‘ด้วยขอบเขตกิจกรรมที่จำกัดมาก’

นายเอ็ด มิลลิแบนด์ รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ โต้กลับว่าเจ้าหน้าที่บางส่วนได้ถูก ‘ถอนตัวชั่วคราว’ ด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย แต่เน้นย้ำว่าภารกิจจะ ‘ทำงานร่วมกับชาวปาเลสไตน์’

ความตึงเครียดระหว่างอังกฤษ-อิสราเอล

เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา อิสราเอลระบุว่าจะปิดสถานกงสุลดังกล่าว เพื่อตอบโต้มาตรการคว่ำบาตรของอังกฤษต่อการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง ซึ่งถือว่าผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ

รัฐบาลอังกฤษได้พยายามครั้งสุดท้ายเพื่อโน้มน้าวอิสราเอลไม่ให้ปิดสถานกงสุลอังกฤษก่อนเส้นตายวันพฤหัสบดี หลังจากที่รัฐบาลอิสราเอลกล่าวว่าจะปิดสถานกงสุลภายใน 30 วันนับจากประกาศมาตรการคว่ำบาตรของอังกฤษ

สถานกงสุลแห่งนี้ซึ่งก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1838 ทำหน้าที่ดูแลความสัมพันธ์ของอังกฤษกับชาวปาเลสไตน์ในกรุงเยรูซาเลม ตลอดจนในเขตเวสต์แบงก์และฉนวนกาซา โดยแยกต่างหากจากสถานทูตอังกฤษในเทลอาวีฟ ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางการทูตหลักของอังกฤษกับอิสราเอล

นายกิเดียน ซาอาร์ รัฐมนตรีต่างประเทศอิสราเอล กล่าวว่าประเทศได้ดำเนินการตามมาตรการที่ประกาศเมื่อวันที่ 8 กันยายน เพื่อตอบสนองต่อมาตรการคว่ำบาตรของอังกฤษ

‘สถานกงสุลอังกฤษในเยรูซาเลมกำลังยุติการดำเนินงานในวันนี้ ด้วยเหตุนี้ ป้ายสถานกงสุลอังกฤษในเยรูซาเลมจึงถูกถอดออกไปแล้ว’ เขากล่าวบนโซเชียลมีเดีย อย่างไรก็ตาม ธงอังกฤษยังคงปรากฏอยู่ด้านนอกเมื่อเช้าวันพฤหัสบดี และมีเจ้าหน้าที่หลายคนถูกพบเห็นกำลังเข้าไปในอาคาร

นายซาอาร์กล่าวว่าการเจรจากับรัฐบาลอังกฤษได้นำไปสู่ข้อตกลงในหลักการบางอย่าง รวมถึง ‘กงสุลใหญ่และนักการทูต 20 คน (รวมถึงกงสุลใหญ่) กำลังยุติหน้าที่และจะเดินทางออกจากอิสราเอล’

แต่ซาอาร์ยอมรับว่าอาคารดังกล่าวเป็น ‘กรรมสิทธิ์ของรัฐบาลอังกฤษ’ และกล่าวว่าอิสราเอลได้อนุมัติ ‘คณะทำงานเพียงเจ็ดคนซึ่งมีขอบเขตกิจกรรมที่จำกัดมาก’ ให้ดำเนินงานในอาคารได้ ผลจากข้อตกลงนี้กับอังกฤษ เขากล่าวว่า ‘จะไม่มีการดำเนินการใด ๆ ต่ออิสราเอล’

ผลกระทบต่อความสัมพันธ์

สื่ออิสราเอลรายงานว่าอังกฤษได้ขู่ว่าจะขับไล่นักการทูตอิสราเอลออกจากลอนดอน ซึ่งอาจทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีเสียหายต่อไป ข้อตกลงนี้เป็นเหมือนการประนีประนอมและหมายความว่า – สำหรับตอนนี้ – ความร้อนแรงของข้อพิพาทที่อาจทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอังกฤษและอิสราเอลแย่ลงไปอีกได้ลดลง

อิสราเอลสามารถอ้างได้ว่าสถานกงสุลอังกฤษกำลัง ‘ยุติการดำเนินงาน’ นักการทูตอังกฤษจำนวนยี่สิบคน รวมถึงกงสุลใหญ่ กำลังจะเดินทางออกจากประเทศ แต่นายมิลลิแบนด์กล่าวว่าพวกเขาจะไปเพียงชั่วคราวและเพื่อความปลอดภัยส่วนตัวเท่านั้น เขายืนยันว่าอิสราเอลไม่มีสิทธิ์ทางกฎหมายที่จะปิดสถานกงสุล

‘รัฐบาลอังกฤษขอย้ำมุมมองที่ยืนหยัดมานานว่าเยรูซาเลมตะวันออกเป็นดินแดนที่ถูกยึดครอง’ นายมิลลิแบนด์เขียนในแถลงการณ์

หลังจากการหารือกับรัฐบาลอิสราเอล เขากล่าวว่าอาคาร ‘จะไม่ปิดทำการ’ และจะรู้จักกันในชื่อ คณะผู้แทนสหราชอาณาจักร ประจำเยรูซาเลม ตั้งแต่วันพฤหัสบดีเป็นต้นไป อย่างไรก็ตาม นายมิลลิแบนด์กล่าวว่ายังไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับ ‘การรับรองที่จำเป็นสำหรับความปลอดภัยและการคุ้มครองเจ้าหน้าที่และสถานที่ของเรา’

‘ดังนั้น สหราชอาณาจักรจึงได้ถอนเจ้าหน้าที่และครอบครัวจำนวนหนึ่งเป็นการชั่วคราวเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของพวกเขา’ เขากล่าวเสริม

กระทรวงการต่างประเทศอังกฤษกล่าวว่านักการทูตอังกฤษเจ็ดคนที่ยังคงอยู่จะ ‘เป็นอิสระและปฏิบัติงานได้’ และยังคงให้บริการที่สำคัญต่อไป อิสราเอลกล่าวว่าพวกเขาจะจัดหา ‘กิจกรรมในขอบเขตที่จำกัดเท่านั้น’

แหล่งข่าวจากกระทรวงการต่างประเทศอังกฤษ (FCDO) อธิบายข้อตกลงนี้ว่าเป็น ‘ผลลัพธ์ที่ดี’ เนื่องจากไม่ได้ปิดการดำเนินงานทั้งหมดตามที่เคยมีการข่มขู่ไว้ พวกเขากล่าวว่าการรักษาสถานะของอังกฤษจะช่วยสร้างภารกิจขึ้นใหม่ในอนาคต

รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษชี้แจงว่าอังกฤษสงวนสิทธิ์ที่จะดำเนิน ‘การตอบโต้’ แต่กล่าวว่าจะไม่ทำเช่นนั้นในขณะที่ ‘การหารือกำลังดำเนินอยู่และมีความน่าเชื่อถือ’ ซึ่งหมายความว่าการตอบโต้ใด ๆ จากอังกฤษไม่น่าจะเกิดขึ้นก่อนการเลือกตั้งของอิสราเอลในปลายเดือนนี้

ที่มา: BBC News