รัฐบาลไทยเล็งออกกฎหมายที่พักใหม่ แทน พ.ร.บ. โรงแรม

รัฐบาลไทยได้เสนอที่จะเปลี่ยนกฎหมายโรงแรม (Hotel Act) ฉบับเดิมด้วยกฎหมายฉบับใหม่ที่ออกแบบมาเพื่อนำธุรกิจที่พักจำนวนมากขึ้นเข้าสู่ระบบการควบคุมดูแล

รองโฆษกรัฐบาลไทย นางสาวลดาวัลย์ เพรสเซิร์ฟ กล่าวว่า ร่างพระราชบัญญัติสถานประกอบการที่พัก (Accommodation Establishment Act) จะเข้ามาแก้ไขข้อจำกัดของกฎหมายเดิม ซึ่งส่วนใหญ่แล้วถูกออกแบบมาสำหรับโรงแรมที่ดำเนินการในอาคารถาวร

กรอบการทำงานในปัจจุบันละเลยรูปแบบที่พักใหม่ ๆ บางส่วน ซึ่งรวมถึงโฮมสเตย์, เต็นท์, แครมป์, บ้านต้นไม้, โฮสเทล, โรงแรมบูติก ตลอดจนการเช่าคอนโดมิเนียมและบ้านระยะสั้นที่จัดหาผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ ซึ่งอยู่นอกระบบที่พักที่เป็นทางการ ส่งผลให้ธุรกิจบางแห่งยังคงอยู่นอกการกำกับดูแลและไม่สามารถเข้าถึงความช่วยเหลือทางการเงินหรือการสนับสนุนอื่น ๆ จากภาครัฐได้อย่างเต็มที่

นอกจากนี้ การใช้มาตรฐานเดียวกันกับธุรกิจทั้งหมด ทำให้ผู้ประกอบการรายย่อยเสียเปรียบ เนื่องจากอาจไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านโครงสร้างและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ออกแบบมาสำหรับโรงแรมขนาดใหญ่ได้

เธอกล่าวว่า ร่างกฎหมาย 89 มาตรานี้จะจำแนกประเภทสถานประกอบการที่พักออกเป็นสามประเภทตามขนาด ความจุ ลักษณะ และความเสี่ยง

• สถานประกอบการขนาดเล็กที่มีห้องพักไม่เกินแปดห้องและรองรับแขกได้ไม่เกิน 30 คน สามารถดำเนินการได้เพียงแจ้งให้สำนักทะเบียนทราบ
• สำหรับสถานประกอบการที่มีห้องพักมากกว่าแปดห้องแต่ไม่เกิน 40 ห้อง หรือสามารถรองรับแขกได้ 30-150 คน จะต้องมีการจดทะเบียน
• ในขณะที่สถานประกอบการที่มีห้องพักมากกว่า 40 ห้อง หรือความจุเกิน 150 คน จะต้องมีใบอนุญาต

กรมการปกครองส่วนภูมิภาคจะจัดตั้งระบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการแจ้งเตือน การจดทะเบียน ใบอนุญาต และการร้องเรียน ซึ่งจะช่วยลดความจำเป็นที่ผู้ประกอบการจะต้องติดต่อกับหน่วยงานหลายแห่ง

ร่างกฎหมายนี้ยังจะแนะนำ "ใบอนุญาตพิเศษ" สำหรับสถานประกอบการขนาดใหญ่ โดยอนุญาตให้ใบอนุญาตหลักเพียงหนึ่งใบครอบคลุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องได้สูงสุด 10 กิจกรรม รวมถึงร้านอาหาร สระว่ายน้ำ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขภาพ ศูนย์ออกกำลังกาย และการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายอื่น ๆ

นางสาวลดาวัลย์เสริมว่า ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยยังคงอยู่ รวมถึงทางออกฉุกเฉิน แผนการอพยพ และบันทึกข้อมูลผู้เข้าพักแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ต้องส่งทุก 24 ชั่วโมง ข้อมูลผู้เข้าพักชาวต่างชาติจะถูกส่งต่อไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง

ร่างกฎหมายนี้ยังจะเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภคโดยอนุญาตให้ผู้เข้าพักสามารถยกเลิกการจองและได้รับเงินคืนตามสัดส่วนได้ เมื่อบริการที่เกี่ยวข้องหรือที่พักไม่ตรงกับคำโฆษณาหรือการส่งเสริมการขาย

ที่มา: Bangkok Post