อิตาลีไฟเขียวแบนบูรเกาะ-นิกอบในโรงเรียน กำหนดโควตานักเรียนต่างชาติ

รัฐบาลอิตาลีได้อนุมัติข้อห้ามสวมบูรเกาะ (burqa) และนิกอบ (niqab) ในโรงเรียน รวมถึงการจำกัดสัดส่วนนักเรียนที่ไม่สามารถพูดภาษาอิตาลีได้ดีในแต่ละชั้นเรียน

มาตรการดังกล่าวจะกำหนดเพดานไว้ที่ 30% สำหรับเด็กที่ไม่มีสัญชาติอิตาลี หรือมีความรู้ภาษาอิตาลีไม่ดี ในชั้นปีแรกของโรงเรียนประถม มัธยมต้น และมัธยมปลาย

นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี กล่าวถึงมาตรการเหล่านี้ว่าเป็น ‘เครื่องมือสามัญสำนึกที่ไม่สร้างความแตกแยก แต่ช่วยส่งเสริมการบูรณาการได้อย่างแท้จริง’

พรรคฝ่ายค้านของอิตาลีกล่าวหารัฐบาลว่ากำลังเอาใจนโยบายของพรรค Futuro Nazionale ซึ่งเป็นพรรคขวาจัด ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในปีหน้า

นายจูเซปเป วาลดิทารา รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการอิตาลี กล่าวว่าการจำกัดจำนวนนักเรียนนั้น ‘เป็นเรื่องเกี่ยวกับภาษาอย่างแท้จริง’ มากกว่าเรื่องสัญชาติ ขณะที่เขาพยายามวางกรอบการห้ามสวมนิกอบและบูรเกาะให้เป็นเรื่องของความเท่าเทียมทางเพศ

‘คุณต้องไปโรงเรียนโดยไม่ปกปิดใบหน้า’ นางเมโลนีกล่าวขณะประกาศแผนเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา และเสริมว่าไม่มีใครสามารถตัดสินใจได้ว่าสตรีสาวควรปกปิดตัวเองในนามของประเพณี

มีร่างพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับก่อนการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม รายละเอียดหลักมีความชัดเจน ข้อห้ามคลุมหน้าจะใช้กับบูรเกาะและนิกอบ แต่ไม่รวมถึงฮิญาบ ซึ่งยังคงมองเห็นใบหน้าได้

นิกอบคือผ้าคลุมหน้า แต่เปิดบริเวณรอบดวงตา อาจสวมพร้อมผ้าคลุมตาแยกต่างหากและผ้าคลุมศีรษะส่วนตัว ส่วนบูรเกาะคือผ้าคลุมชิ้นเดียวที่คลุมทั้งใบหน้าและร่างกาย มักมีผ้าตาข่ายบริเวณดวงตาเพื่อให้มองเห็นได้

ข้อมูลจากสถาบันวิจัย Fondazione ISMU ระบุว่า ชาวต่างชาติคิดเป็น 11.6% ของนักเรียนในโรงเรียนของอิตาลี

การจำกัดนักเรียนที่พูดภาษาอิตาลีได้น้อยไว้ที่ 30% จะครอบคลุมแต่ละช่วงการศึกษาที่แตกต่างกัน ในโรงเรียนประถมจะครอบคลุมถึงพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวอิตาลีที่ไม่ได้เกิดในอิตาลี หรือไม่เคยเข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาลอย่างน้อยสองปี

ในโรงเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลาย จะครอบคลุมถึงนักเรียนที่ไม่มีสัญชาติอิตาลีซึ่งไม่สำเร็จการศึกษาอย่างน้อยสามปีในระบบโรงเรียนของอิตาลี

สำนักงานโรงเรียนท้องถิ่นจะถูกขอให้กระจายนักเรียนที่มีทักษะภาษาอิตาลีไม่ดีไปยังโรงเรียนใกล้เคียงให้เท่าเทียมกันมากขึ้น หากไม่สามารถทำได้ จะมีการยกเว้นโดยมีการสอนภาษาอิตาลีเพิ่มเติม รัฐมนตรีศึกษาธิการอิตาลีอธิบายว่าเป้าหมายคือการหลีกเลี่ยง ‘ห้องเรียนสลัม’

ตามรายงานของสำนักข่าว Ansa ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังครอบคลุมถึงผู้ปกครองด้วย โรงเรียนจะต้องรายงานต่อบริการสังคมในกรณีที่อุปสรรคทางภาษาที่คงอยู่ของบุคคลที่มีความรับผิดชอบในการปกครองบุตรขัดขวางการบูรณาการของเด็ก จะมีการเสนอหลักสูตรภาษาอิตาลีฟรี

มาตรการนี้เป็นพระราชกฤษฎีกา ซึ่งหมายความว่ามีผลบังคับใช้ทันที แต่ต้องได้รับการรับรองจากรัฐสภาภายใน 60 วัน

อิตาลีมีแนวทางเกี่ยวกับภาษาอิตาลีในโรงเรียนอยู่แล้ว การแจ้งเตือนของกระทรวงในปี 2010 ภายใต้นางมาริอาสเตลลา เจลมินี รัฐมนตรีศึกษาธิการในขณะนั้น กำหนดเพดาน 30% ‘ตามกฎ’ สำหรับนักเรียนที่ไม่มีสัญชาติอิตาลี พระราชกฤษฎีกาใหม่นี้จะทำให้การจำกัดจำนวนดังกล่าวเป็นกฎหมาย

ฝ่ายค้านทางการเมืองกล่าวว่าแผนนี้เป็นเรื่องการเมืองพอๆ กับเรื่องโรงเรียน ฝ่ายตรงข้ามกล่าวหานางเมโลนีว่าเอาใจโรแบร์โต วันนาชชี นายพลเกษียณอายุราชการซึ่งเป็นผู้นำพรรค Futuro Nazionale ซึ่งเป็นพรรคขวาจัด และถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อปีกขวาของพรรคร่วมรัฐบาล

นางเอลลี ชไลน์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตย (PD) ฝ่ายซ้ายกลาง เรียกแผนนี้ว่าการโฆษณาชวนเชื่อและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ แอนนา อาสคานี รองผู้นำพรรค PD และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ยังกล่าวหารัฐบาลว่าโฆษณาชวนเชื่อโดยเอาเปรียบเด็กนักเรียน

นายวาลดิทารา ซึ่งพูดผ่านวิดีโอลิงก์จากนิวยอร์กในการแถลงข่าว ปฏิเสธข้อกล่าวหา ‘เราไม่ได้ไล่ตามวันนาชชี ถ้ามีอะไร เขาต่างหากที่ไล่ตามเรา’ เขากล่าว

นายวันนาชชีกล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับมาตรการดังกล่าว แต่ควรจะมีมานานแล้ว ด้านนายมัตเตโอ ซัลวินี แห่งพรรค The League ซึ่งได้เปิดตัวมาตรการแยกต่างหากเกี่ยวกับสิ่งที่เขาเรียกว่า ‘อิสลามทางการเมือง’ เมื่อวันพุธ กล่าวหานายวันนาชชีว่า ‘ลงคะแนนเสียงคัดค้านรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง’ นายซัลวินีกล่าวว่าเขาหวังว่าพรรค Futuro Nazionale จะสนับสนุนข้อเสนอใหม่ของพรรค The League

ที่มา: BBC News