สหรัฐฯ-เดนมาร์กบรรลุข้อตกลงกรีนแลนด์ หลังทรัมป์ขู่ผนวกดินแดน

สหรัฐฯ และเดนมาร์กประกาศบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับความมั่นคงของกรีนแลนด์ ซึ่งช่วยแก้ไขข้อพิพาททางการทูตที่เกิดจากการที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ เคยขู่ว่าจะเข้ายึดครองดินแดนดังกล่าวด้วยกำลัง

ทรัมป์ระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้สหรัฐฯ ได้รับ ‘การควบคุมความมั่นคงและข้อกำหนดอื่น ๆ ทั้งหมดอย่างถาวร’ ขณะที่นายกรัฐมนตรีเดนมาร์กกล่าวว่าข้อตกลงนี้ ‘ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงในแถบอาร์กติกและแอตแลนติกเหนือ’ แต่ไม่ได้กล่าวถึงรายละเอียดเฉพาะที่ทรัมป์กล่าวถึงในโพสต์โซเชียลมีเดีย

ข้อตกลงนี้เกิดขึ้นหลังจากหลายเดือนที่ทรัมป์ขู่ว่าจะ ‘ยึด’ กรีนแลนด์ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ โดยอ้างถึงตำแหน่งทางยุทธศาสตร์เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศ และความมั่งคั่งทางแร่ธาตุ

ทรัมป์กล่าวในโพสต์บน Truth Social ว่าข้อตกลงนี้ ‘ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับสหรัฐอเมริกา’ และจะทำให้สหรัฐฯ สามารถ ‘ทำสิ่งที่จำเป็น’ เพื่อ ‘รักษาและปกป้องความมั่นคงของกรีนแลนด์’ เขาเสริมว่าข้อตกลงนี้มีกฎว่าไม่มีศัตรูของสหรัฐฯ รายใดสามารถรักษากำลังทหารในกรีนแลนด์หรือ ‘ทำการลงทุนที่ละเอียดอ่อนในกรีนแลนด์ โดยไม่ได้รับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจนจากเรา’

นางเม็ตเต เฟรเดอริกเซน นายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก ยืนยันว่าข้อตกลงดังกล่าวจะลงนามในการประชุมสมัชชาใหญ่สหประชาชาติในสัปดาห์หน้า เธอกล่าวว่าข้อตกลงนี้ ‘เสริมสร้างความมั่นคงร่วมกันของเราในแถบอาร์กติกและแอตแลนติกเหนือ’ ในขณะเดียวกันก็ ‘ยอมรับอำนาจอธิปไตยและความสมบูรณ์ของดินแดนของราชอาณาจักร และสิทธิของชาวกรีนแลนด์ในการกำหนดชะตากรรมตนเอง’ เธอยังกล่าวเสริมว่าข้อตกลงยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติ และ ‘จะต้องผ่านกระบวนการรัฐสภาที่จำเป็นเพื่อให้มีผลบังคับใช้’

นายเยนส์-เฟรเดอริก นีลเซน ประธานรัฐบาลกรีนแลนด์ กล่าวในแถลงการณ์ที่ประกาศข้อตกลงว่า ‘เป็นที่น่าพอใจที่เรากำลังจะเข้าสู่ข้อตกลงที่รับรองและเสริมสร้างความมั่นคง’ ของกรีนแลนด์ เดนมาร์ก และสหรัฐฯ ‘ข้อตกลงนี้ตระหนักถึงผลประโยชน์ของกรีนแลนด์และตำแหน่งของเราในความร่วมมือระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อพวกเราทุกคน’ เขากล่าว

ทรัมป์พยายามเป็นเวลาหลายเดือนที่จะซื้อหรือผนวกดินแดนเดนมาร์กที่อุดมด้วยแร่ธาตุ โดยให้เหตุผลว่ากรีนแลนด์มีความเสี่ยงต่อศัตรู รวมถึงรัสเซียและจีน เขายังขู่จะใช้ปฏิบัติการทางทหารในกรีนแลนด์ ซึ่งก่อให้เกิดเสียงประณามจากชาวเดนมาร์กและประเทศสมาชิก NATO อื่น ๆ

นายมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เรียกว่าเป็น ‘ข้อตกลงทางประวัติศาสตร์’ และ ‘ชัยชนะครั้งใหญ่สำหรับสหรัฐอเมริกาและชาวอเมริกัน’ ‘ข้อตกลงนี้แก้ไขข้อกังวลด้านความมั่นคงของชาติของเราในกรีนแลนด์อย่างถาวรและสมบูรณ์’ เขากล่าวในแถลงการณ์

ยังไม่มีการเปิดเผยข้อความของข้อตกลงนี้ บีบีซีได้ติดต่อสถานทูตเดนมาร์กและทำเนียบขาวแล้ว อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ที่ไม่เปิดเผยชื่อได้สรุปข้อตกลงโดยไม่ได้ให้รายละเอียดเฉพาะเจาะจง

หนึ่งในข้อกำหนดที่ตกลงกันคือข้อตกลงนี้จะไม่มีวันหมดอายุแม้ว่ากรีนแลนด์จะกลายเป็นประเทศเอกราชในอนาคต เจ้าหน้าที่กล่าวเสริมว่าภายใต้ข้อตกลง สหรัฐฯ มีอำนาจฝ่ายเดียวในการสร้างโครงสร้างทางทหารเพิ่มเติมโดยไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากกรีนแลนด์หรือเดนมาร์ก ข้อตกลงนี้รวมถึง ‘สิทธิ์ในการเข้าถึง การตั้งฐาน และการบินผ่านอย่างถาวร’ เจ้าหน้าที่กล่าว

นอกจากนี้ยังห้ามประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิก NATO สร้างฐานทัพในกรีนแลนด์ และ ‘ห้ามศัตรูทำการลงทุนในกรีนแลนด์ที่อาจคุกคามสหรัฐอเมริกา’ เจ้าหน้าที่กล่าวเสริมว่าภายใต้สถานะปัจจุบัน ศัตรูได้รับอนุญาตให้ลงทุนใน ‘ภาคส่วนที่ละเอียดอ่อนของกรีนแลนด์โดยไม่มีการคัดกรองการลงทุน’ เจ้าหน้าที่ได้อ้างถึงรัสเซียและจีนโดยเฉพาะ โดยกล่าวว่าข้อตกลงนี้จะปิดกั้นไม่ให้พวกเขาส่งกำลังทหารหรือทำการลงทุนใน ‘ภาคส่วนที่ละเอียดอ่อน’

หากไม่มีการเปิดเผยข้อความอย่างเป็นทางการของข้อตกลง ยังไม่ชัดเจนว่าข้อตกลงนี้แตกต่างจากข้อตกลงปี 1951 กับเดนมาร์กอย่างไร ซึ่งภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว สหรัฐฯ สามารถส่งกำลังทหารไปกรีนแลนด์ได้มากเท่าที่ต้องการ สหรัฐฯ มีกำลังทหารกว่า 100 นายประจำการถาวรอยู่ที่ฐานทัพ Pituffik ทางตะวันตกเฉียงเหนือสุดของดินแดนอยู่แล้ว

ทรัมป์กล่าวว่ากรีนแลนด์มีความสำคัญต่อแผนการสร้างระบบป้องกัน Golden Dome ซึ่งออกแบบมาเพื่อปกป้องสหรัฐฯ จากการโจมตีด้วยขีปนาวุธจากรัสเซียและจีน และพันธมิตรยุโรปสามารถร่วมมือในความพยายามนี้ได้ เกาะแห่งนี้มีแหล่งแร่ธาตุหายากจำนวนมากที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ ซึ่งหลายชนิดมีความสำคัญต่อเทคโนโลยีต่างๆ เช่น โทรศัพท์มือถือและรถยนต์ไฟฟ้า

ที่มา: BBC News