อียูเตรียมจำกัดการเข้าถึงโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปี

สหภาพยุโรป (อียู) ได้ประกาศแผนการจำกัดการเข้าถึงโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปีในประเทศสมาชิกทั้งหมด เพื่อส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีและจัดการกับความปลอดภัยออนไลน์ ภายใต้แผนดังกล่าว จะมีการใช้แนวทางที่ค่อยเป็นค่อยไปในการให้เด็กใช้งานโซเชียลมีเดีย ซึ่งรวมถึงการห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 13 ปีเข้าถึงแพลตฟอร์ม

สำหรับเด็กอายุ 13 ถึง 15 ปีจะสามารถเข้าถึงแพลตฟอร์มได้เพียงวันละหนึ่งชั่วโมงผ่าน ‘บัญชีขนาดเล็ก’ ที่ตั้งค่าผ่านบัญชีโซเชียลมีเดียของผู้ปกครองหรือผู้ดูแล

คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า บริษัทโซเชียลมีเดียจะต้องพิสูจน์ว่าแพลตฟอร์มของตนปลอดภัยตั้งแต่การออกแบบ หรือเผชิญกับการปรับเป็นเงินสูงถึง 6% ของยอดขายทั่วโลก ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวว่า การเคลื่อนไหวครั้งนี้จะ ‘คืนอำนาจการควบคุมให้แก่ผู้ปกครอง’

เธอกล่าวเสริมว่า กฎหมายดังกล่าว ซึ่งเรียกว่า ‘กฎหมายเด็กของอียู’ (EU Kids Act) จะช่วยให้ผู้ปกครองมี ‘เครื่องมือที่จะช่วยให้บุตรหลานของพวกเขาโลดแล่นในโลกที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น’

ข้อจำกัดนี้จะไม่เพียงส่งผลกระทบต่อแอปพลิเคชันที่รู้จักกันดี เช่น TikTok, Instagram และ Snapchat เท่านั้น แต่ยังรวมถึง YouTube และแพลตฟอร์มการแชร์วิดีโออื่นๆ รวมถึงแชทบอท AI และเกมออนไลน์

“เด็กจำนวนมากเกินไปกำลังถูกเปิดเผยสู่โลกออนไลน์ที่พวกเขายังไม่พร้อมที่จะรับมือมากเกินไป ซึ่งเป็นสภาพแวดล้อมที่การกลั่นแกล้งสามารถติดตามคุณกลับบ้านได้ และทุกความผิดพลาดสามารถถูกบันทึกไว้ตลอดไป” ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าว

ภายใต้กฎหมายนี้ เฉพาะเด็กอายุ 15 ปีขึ้นไปเท่านั้นที่จะสามารถตั้งบัญชีโซเชียลมีเดียของตนเองได้ อย่างไรก็ตาม ฟอน เดอร์ ไลเอิน ได้กล่าวต่อรัฐสภายุโรปเมื่อวันพฤหัสบดีว่า “การจำกัดอายุไม่ได้หมายความว่าบริษัทเทคโนโลยีจะหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบต่อเนื้อหาบนแพลตฟอร์ม”

เธอกล่าวเสริมว่า ภายใต้กฎหมายนี้ – หากได้รับการอนุมัติ – บริษัทจะต้องส่งแผนความปลอดภัยสำหรับเด็กโดยละเอียด “สำหรับบุคคลทุกคนที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี แพลตฟอร์มจะต้องปฏิบัติตามหลักการความปลอดภัยตั้งแต่การออกแบบ โดยไม่มีคุณสมบัติที่เป็นพิษหรือทำให้เสพติด ไม่มีกับดัก ฯลฯ” เธอกล่าว

มาตรการในประเทศสมาชิกและความท้าทาย

ประเทศสมาชิกอียูบางประเทศได้ประกาศแผนของตนเองในการจำกัดโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กแล้ว เช่น ฝรั่งเศสและสเปน กฎหมายใดๆ ที่อาจมีผลบังคับใช้ทั่วอียูจะเข้ามาแทนที่กฎหมายเหล่านั้น แต่ก็เป็นไปได้สำหรับสมาชิกอียูแต่ละรายที่จะดำเนินการเกินกว่าการดำเนินการของกลุ่มได้

ขณะนี้มีคำถามเกี่ยวกับวิธีการบังคับใช้กฎหมายทั่วอียูนี้ และแผนดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการต่อต้านในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า กรณีของฝรั่งเศสเป็นตัวบ่งชี้ว่าเส้นทางข้างหน้าอาจไม่ราบรื่น เนื่องจากประเทศสมาชิกแต่ละประเทศอาจพยายามเสริมสร้างหรือทำให้ข้อเสนอนั้นอ่อนแอลง

รัฐบาลของประธานาธิบดีเอมานูเอล มาครง ได้ร่างกฎหมายห้ามโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปี แต่เมื่อเดือนที่แล้วศาลสูงสุดของประเทศได้บล็อกกฎหมายดังกล่าว โดยตัดสินว่าเป็นการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออก รัฐมนตรีฝรั่งเศสได้แก้ไขแผนเดิมของตนแล้ว

นักวิจารณ์บางคนเกี่ยวกับการห้ามโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กอ้างถึงข้อกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัว พวกเขากังวลว่าวัยรุ่นจะถูกบังคับให้ส่งข้อมูลส่วนตัวในกระบวนการยืนยันอายุเพื่อพิสูจน์ว่าพวกเขามีอายุมากพอที่จะเข้าถึงแพลตฟอร์มได้

คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า อายุจะได้รับการยืนยันโดยใช้แอปพลิเคชันยืนยันอายุที่มีอยู่แล้วของอียู และจะไม่มีการเก็บรวบรวมหรือแบ่งปันข้อมูลส่วนบุคคล บริษัทโซเชียลมีเดียจะชี้แจงจุดยืนของตนเกี่ยวกับข้อจำกัดในขณะที่กฎหมายกำลังถูกอภิปรายในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

ผลกระทบและการบังคับใช้

ฟอน เดอร์ ไลเอิน เคยเสนอให้มีการ ‘ชะลอ’ การใช้งานโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กในยุโรป โดยกล่าวในเดือนพฤษภาคมว่า ‘การอภิปรายเกี่ยวกับอายุขั้นต่ำสำหรับการใช้งานโซเชียลมีเดียไม่สามารถละเลยได้อีกต่อไป’ นโยบายดังกล่าวซึ่งได้รับการสรุปอย่างเป็นทางการเมื่อวันพฤหัสบดี ยังถูกกล่าวถึงในการกล่าวสุนทรพจน์ประจำปีของหัวหน้าอียูเมื่อวันพุธ

ในเดือนกรกฎาคม อียูกล่าวว่า Meta ต้องเปลี่ยนการออกแบบที่ ‘ทำให้เสพติด’ ของ Facebook และ Instagram หรือเผชิญกับการปรับจำนวนมาก ในผลการสอบสวนเบื้องต้น คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า คุณสมบัติเช่น การเลื่อนไม่สิ้นสุด (infinite scroll), วิดีโอเล่นอัตโนมัติ (autoplay videos) และคำแนะนำส่วนบุคคล (personalised recommendations) อาจกระตุ้นให้เกิด ‘การใช้งานอย่างต่อเนื่อง’ โดยเฉพาะในเด็กและวัยรุ่น

โฆษกของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่กล่าวกับ BBC ว่าไม่เห็นด้วยกับผลการสอบสวน ‘ซึ่งไม่ได้พิจารณาอย่างถูกต้องถึงขั้นตอนสำคัญที่เราได้ดำเนินการเพื่อปกป้องวัยรุ่น’ ในคดีที่แยกต่างหาก Meta ได้ตกลงในเดือนสิงหาคมที่จะจ่ายเงินชดเชย 18,000 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 13,300 ล้านปอนด์) กับรัฐและเขตปกครองของสหรัฐฯ เพื่อยุติข้อเรียกร้องที่ว่า Facebook และ Instagram ทำร้ายเด็ก บริษัทปฏิเสธการกระทำผิดใดๆ ในการตั้งถิ่นฐานดังกล่าว

คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า กฎหมายที่เสนอสร้างขึ้นจากผลการศึกษาจากคณะผู้เชี่ยวชาญพิเศษด้านความปลอดภัยของเด็กออนไลน์ ซึ่งแนะนำกฎระเบียบที่เหมาะสมกับวัยสำหรับเด็ก โดยมีแนวทางที่แตกต่างกันสำหรับแต่ละกลุ่มอายุ นอกจากนี้ยังอ้างถึงข้อมูลจากการสำรวจของอียูเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งพบว่า 92% ของผู้ตอบแบบสอบถามพิจารณาว่าความจำเป็นในการเสริมสร้างการปกป้องเด็กออนไลน์เป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของนโยบาย

ฟอน เดอร์ ไลเอิน กล่าวว่า คณะกรรมาธิการยุโรปได้ ‘พิจารณาออสเตรเลีย’ ซึ่งห้ามแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปีเมื่อปีที่แล้ว ในการรวบรวมข้อเสนอ การห้ามดังกล่าวเป็นเรื่องยากสำหรับประเทศในการบังคับใช้ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสาร อานิกา เวลส์ ยอมรับเมื่อต้นเดือนนี้ว่า ยังไม่มีบริษัทเทคโนโลยีรายใดถูกปรับ แม้ว่าผลการวิจัยจะแสดงให้เห็นว่าเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปีจำนวนมากยังคงใช้งานแพลตฟอร์มอยู่ การห้ามที่คล้ายกันสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปีมีกำหนดจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในสหราชอาณาจักรในฤดูใบไม้ผลิปีหน้า

ที่มา: BBC News