แอนดี เบิร์นแฮม เตรียมประกาศแผน ‘การเติบโตที่ดีในทุกพื้นที่’

แอนดี เบิร์นแฮม เตรียมกล่าวสุนทรพจน์ที่เมืองแมนเชสเตอร์ในวันจันทร์นี้ โดยเขาจะนำเสนอแนวคิดเพื่อก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนต่อไปของสหราชอาณาจักร เขาจะให้คำมั่นว่าจะส่งเสริม ‘การเติบโตที่ดีในทุกพื้นที่’ ผ่านการถ่ายโอนอำนาจที่สำคัญจากไวต์ฮอลล์ไปยังชุมชนท้องถิ่น

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งสำคัญครั้งแรกนับตั้งแต่ชนะการเลือกตั้งซ่อมที่เขต Makerfield นายเบิร์นแฮมจะเสนอให้มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจไปยังภูมิภาคและชุมชนท้องถิ่น เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจในพื้นที่ แทนที่จะใช้โมเดลการบริหารแบบรวมศูนย์จากส่วนกลางที่มีอยู่ในปัจจุบัน

อดีตนายกเทศมนตรีเมืองGreater Manchesterผู้นี้กำลังพิจารณาที่จะมอบอำนาจบางส่วนให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นในการจัดเก็บภาษี รวมถึงอัตราภาษีธุรกิจ หลังจากที่ราเชล รีฟส์รับทราบว่าเธอยัง ‘มีงานที่ยังไม่เสร็จ’ ในเรื่องการกระจายอำนาจทางการคลัง

เมื่อนายเบิร์นแฮมกำลังจะเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อจากเคียร์ สตาร์เมอร์ในอีกสามสัปดาห์ข้างหน้า เขาจะเริ่มนำเสนอนโยบายของรัฐบาลในการกล่าวสุนทรพจน์ โดยระบุว่าจะ ‘ฟื้นฟูอังกฤษให้กลับคืนสู่จุดที่ควรจะเป็น’ สมาชิกรัฐสภาจากพรรคแรงงานจำนวนมากมีความหวังกับอนาคตของพรรคมากกว่าหลายเดือนที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม บางคนยังคงกังวลว่าเบิร์นแฮม ‘ยังไม่พร้อม’ สำหรับการบริหารประเทศ และกังวลเกี่ยวกับทิศทางที่เขาจะนำพาประเทศไป พวกเขาจะจับตาดูสัญญาณว่าเขาจะเลือกใครเป็นรัฐมนตรีคลัง ซึ่งเอ็ด มิลลิแบนด์ยังคงเป็นตัวเต็งแม้จะมีชื่ออื่นปรากฏขึ้น และเขาจะทำอะไรเพิ่มเติมเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับตลาด

ลูซี พาวล์ รองหัวหน้าพรรคแรงงานและพันธมิตรใกล้ชิดของนายเบิร์นแฮม ได้จุดกระแสการคาดเดาในวันอาทิตย์ เมื่อเธอกล่าวว่ามิลลิแบนด์จะ ‘ดี’ ในการบริหารกระทรวงการคลัง แม้ว่าเธอจะกล่าวว่าการคาดเดาดังกล่าว ‘ทำให้เสียสมาธิ’ จากการบริหารประเทศ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่เมืองแมนเชสเตอร์ในวันจันทร์นี้ คาดว่านายเบิร์นแฮมจะอธิบายว่าเขาจะ ‘ให้การแก้ไขที่จำเป็นสำหรับอังกฤษ’ เมื่อเขาเข้าสู่ทำเนียบดาวนิงสตรีท ด้วยสิ่งที่เขาเรียกว่าเป็นการถ่ายโอนอำนาจครั้งใหญ่ที่สุดจากไวต์ฮอลล์ในยุคปัจจุบัน สหราชอาณาจักรมีปัญหาความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาคที่แย่ที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศพัฒนาแล้ว ซึ่งเขากล่าวว่าเป็นส่วนหนึ่งที่เกิดจากการรวมอำนาจทางการเมืองส่วนใหญ่ไว้ที่ลอนดอน แม้ว่าเขาจะกล่าวว่าแผนของเขาจะทำให้ทั้งประเทศดีขึ้น

ข้อเสนอของเขาจะดูเหมือนเป็น ‘บททดสอบ Makerfield’ ในระดับประเทศ เมื่อครั้งที่เขาสัญญาว่าจะปกครองโดยพิจารณาจากผลกระทบของนโยบายต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตใหม่ของเขา ก่อนหน้านี้เบิร์นแฮมเคยเรียกร้องให้ทุกพื้นที่ในสหราชอาณาจักรได้รับการจัดตั้งการปกครองที่กระจายอำนาจของตนเอง เพื่อให้ทุกภูมิภาคสามารถเลือกนายกเทศมนตรีของตนเองได้หากต้องการ ในหนังสือที่ตีพิมพ์ร่วมกับสตีฟ โรเธอร์แรมนายกเทศมนตรีเมืองลิเวอร์พูลเมื่อสองปีที่แล้ว เขายังเรียกร้องให้มี ‘กฎหมายพื้นฐาน’ ที่กำหนดให้รัฐบาลต้องสร้างมาตรฐานความเป็นอยู่ให้เท่าเทียมกันทั่วประเทศ

ในเมืองแมนเชสเตอร์ เบิร์นแฮมจะกล่าวว่าแรงจูงใจของเขาในการลงสมัครเป็นผู้นำพรรคแรงงานคนต่อไป ซึ่งคาดว่าจะไม่ถูกคัดค้าน คือการ ‘เปลี่ยนแปลงการเมืองเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อเรา’ โดยชี้ให้เห็นว่านักการเมืองในยุคของเขา รวมถึงตัวเขาเอง ต้องรับผิดชอบต่อการสูญเสียความเชื่อมั่นของประชาชนในการเมือง

หลังจากการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งซ่อมที่เขาแสดงความระมัดระวังอย่างเห็นได้ชัดในการโจมตีพรรค Reform UK ของไนเจล ฟาราจโดยตรง เขาจะเรียกร้องให้มีวัฒนธรรมทางการเมืองใหม่ที่มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ก่อนพรรค การแก้ปัญหาก่อนการโต้เถียง และการคิดระยะยาวเหนือการเมืองระยะสั้น

สะท้อนแผนการของสตาร์เมอร์สำหรับโครงการรัฐบาลระยะเวลา 10 ปี เขาจะให้คำมั่นว่าจะมี ‘ภารกิจ’ 10 ปี เพื่อยกระดับมาตรฐานความเป็นอยู่ผ่านการฟื้นฟูอุตสาหกรรม ที่อยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐาน และการปรับปรุงสาธารณูปโภคที่จำเป็น เช่น น้ำ กองทุนโครงสร้างพื้นฐานบางส่วนก็มีแนวโน้มที่จะได้รับการกระจายอำนาจด้วยเช่นกัน

นายเบิร์นแฮมคาดว่าจะกล่าวว่าต้องมีการเปลี่ยนแปลงวิธีการปกครองของสหราชอาณาจักร ไม่ใช่แค่เพียงใครเป็นผู้ปกครอง และจะยืนยันแผนการของเขาที่จะย้ายบางส่วนของการดำเนินงานของทำเนียบหมายเลข 10 ไปยังเมืองแมนเชสเตอร์ เพื่อขับเคลื่อนการกระจายอำนาจและประสานงานการฟื้นฟูเศรษฐกิจในระยะยาวทั่วสหราชอาณาจักร

เขาจะนำเสนอแนวคิดที่เรียกว่า ‘โมเดลGreater Manchester’ ซึ่งเป็นการร่วมมือระหว่างรัฐบาล ภาคธุรกิจ มหาวิทยาลัย และชุมชน แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าแนวคิดนี้จะทำงานอย่างไร เบิร์นแฮมยังคงให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพื่อให้การสนับสนุนงานและอุตสาหกรรมของอังกฤษเป็นไปอย่างสูงสุด และในทางกลับกัน ก็ได้รับคุณค่าทางสังคมมากขึ้นในรูปแบบของการจัดหางานและการฝึกงาน

เขายังคงมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงระบบการศึกษาเพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันระหว่างเส้นทางวิชาการและเส้นทางเทคนิค ซึ่งเป็นสิ่งที่นายกรัฐมนตรีหลายคนได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง แทนที่จะ ‘มุ่งเน้นมากเกินไป’ เฉพาะเส้นทางมหาวิทยาลัย นอกจากนี้ เขาจะเริ่มนำเสนอการตอบสนอง ‘ที่สำคัญ’ ต่อรายงานของมิลเบิร์น เพื่อลดจำนวนเยาวชนที่ไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝึกอบรม

ทีมงานของเบิร์นแฮมมีความเห็นว่าผู้ที่เขาเลือกให้เป็นรัฐมนตรีคลังจะต้องสามารถฝ่าฟันธรรมเนียมปฏิบัติของกระทรวงการคลัง เพื่อดำเนินวิสัยทัศน์ทางเศรษฐกิจที่รุนแรงมากขึ้น และมิลลิแบนด์ก็มีประสบการณ์และความกระตือรือร้นที่จะทำเช่นนั้น อย่างไรก็ตาม พวกเขายังยอมรับว่าเบิร์นแฮมจะต้องใช้พลังทางการเมืองบางส่วนในการแต่งตั้งเขา โดยมีความกังวลว่าจะทำให้ตลาดไม่มั่นคง และทำให้ธุรกิจขนาดใหญ่และสหภาพแรงงานไม่พอใจ เนื่องจากจุดยืนของเขาเกี่ยวกับทะเลเหนือและการมุ่งเน้นอย่างต่อเนื่องในวาระด้านการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์

แหล่งข่าวกล่าวว่า ส.ส.คนใหม่จากเขต Makerfield จะยึดมั่นในความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎการคลังและคำมั่นสัญญาด้านภาษีของพรรคแรงงานอย่างเคร่งครัด ‘แอนดีกล่าวย้ำหลายครั้งว่าจะทำเช่นนั้น แต่เขาต้องเน้นย้ำอีกครั้ง เพราะมันต้องเป็นไปตามนั้นจริงๆ’ พวกเขากล่าว พันธมิตรคนหนึ่งชี้ให้เห็นว่าการที่เบิร์นแฮมให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบทางการคลังในการกล่าวสุนทรพจน์ อาจบ่งบอกถึงทิศทางที่เขากำลังวางแผนเกี่ยวกับรัฐมนตรีคลังของเขา โดยทีมงานของเขากล่าวว่าเขายังไม่ได้ตัดสินใจขั้นสุดท้าย ‘ยิ่งสุนทรพจน์น่าเบื่อมากเท่าไหร่ โอกาสที่เอ็ดจะเป็นรัฐมนตรีคลังก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น’ พวกเขากล่าว

ชาบานา มาห์มูด รัฐมนตรีมหาดไทย ก็ถูกกล่าวถึงสำหรับบทบาทนี้เช่นกัน (แม้ว่าเธอจะต้องการอยู่ในกระทรวงมหาดไทย) รวมถึงเวส สตรีทติง อดีตรัฐมนตรีสาธารณสุข ยเวตต์ คูเปอร์ และจอห์น ฮีลีย์ ส.ส.อาวุโสของพรรคแรงงาน ก็ถูกเสนอชื่อด้วยเช่นกัน สตีฟ รีด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงชุมชน กล่าวกับ BBC เมื่อวันอาทิตย์ว่าเบิร์นแฮมจะยึดมั่นในหลักการพื้นฐานของนโยบายปี 2024 ของพรรคแรงงาน รวมถึงกฎการคลัง แต่จะมีการ ‘เปลี่ยนเน้นและจุดสนใจ’

ที่มา: The Guardian