บทบาท ส.ว. ‘สีน้ำเงิน’ ในข้อกล่าวหาการเลือกตั้ง ส.ว. 2024

การเมืองไทย: เบื้องหลังข้อกล่าวหา ‘ส.ว. สีน้ำเงิน’ ที่กลายเป็นการสอบสวนขนาดใหญ่
ข้อกล่าวหายังคงมีอยู่ว่า นายอนุทินและบุคคลสำคัญอีกแปดคนจากพรรคภูมิใจไทยบงการการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาปี 2024
เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม นายยิ่งชีพ อัชฌานนท์ ผู้อำนวยการโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (iLaw) ได้นำเสนอหลักฐานที่กล่าวหาว่าบุคคลสำคัญ 9 คนจากพรรคภูมิใจไทย (BJT) รวมถึงนายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคและนายกรัฐมนตรีไทย มีส่วนบงการการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาปี 2024
ตั้งแต่นั้นมา นายยิ่งชีพได้รับทั้งคำชื่นชมและเสียงวิพากษ์วิจารณ์ แต่เขาสาบานว่าจะเปิดเผยข้อมูลต่อไป และเรียกร้องให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด 229 คน เขายังเตือนว่าจะเผยแพร่หลักฐานทั้งหมดทางออนไลน์ภายในสิ้นเดือนนี้ หาก กกต. ไม่ดำเนินการ
จุดเริ่มต้นของการสอบสวน
เรื่องราวทั้งหมดเริ่มต้นขึ้นได้อย่างไร?
ในปี 2024 กกต. กำลังเตรียมจัดการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาชุดใหม่ 250 คน เพื่อแทนที่วุฒิสภาชุดเดิมที่ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ซึ่งหมดวาระในปีนั้น การเลือกตั้งถูกแบ่งออกเป็นหลายระดับ โดยมีการเลือกตั้งข้ามกลุ่มวิชาชีพ 20 กลุ่ม ซึ่งเป็นสองเท่าของ 10 กลุ่มที่ใช้สำหรับการเลือกตั้งวุฒิสภาชุดก่อนหน้านี้ นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. ยอมรับว่านี่เป็นการแข่งขันที่ ‘ซับซ้อนที่สุด’ ในโลก
ในระดับอำเภอ ผู้สมัครสามคนจากแต่ละกลุ่มวิชาชีพ หรือ 60 คนจาก 20 กลุ่มในแต่ละอำเภอ จะผ่านเข้ารอบ การเลือกตั้งกลุ่มย่อยระดับจังหวัดจะลดจำนวนผู้สมัครลงเหลือสองคนต่อกลุ่ม หรือ 40 คนจาก 20 กลุ่มในแต่ละจังหวัด ทำให้เหลือผู้สมัคร 3,080 คนจาก 77 จังหวัดทั่วประเทศ ในระดับประเทศ ผู้สมัคร 3,080 คนนี้จะเข้าสู่การเลือกตั้งกลุ่มร่วม ผู้สมัคร 10 คนที่ได้รับคะแนนสูงสุดในแต่ละกลุ่ม หรือ 200 คนจาก 20 กลุ่ม จะได้เป็นสมาชิกวุฒิสภา
ความกังวลเรื่องการสมรู้ร่วมคิด
เมื่อมีการประกาศกฎระเบียบ นักวิจารณ์ได้แสดงความกังวลว่ากฎระเบียบดังกล่าวอาจเอื้อต่อการสมรู้ร่วมคิด รวมถึงการขาดคำจำกัดความที่ชัดเจนสำหรับกลุ่มวิชาชีพบางกลุ่ม ในขณะนั้น นายพริษฐ์ วัชรสินธุ โฆษกพรรคประชาชน (ซึ่งในขณะนั้นคือพรรคก้าวไกล) กล่าวว่าการลงคะแนนข้ามกลุ่มอาจทำให้ผู้สมัครจากกลุ่มวิชาชีพที่แตกต่างกันไม่สามารถประเมินคุณสมบัติและประวัติของผู้ที่พวกเขาลงคะแนนให้ได้อย่างเหมาะสม
ความกังวลหลักมุ่งเน้นไปที่ความเปราะบางของการเลือกตั้งต่อการบงการโดยกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น หลายวันก่อนการลงคะแนนระดับประเทศ นายยิ่งชีพเตือนบน Facebook ว่าราชวงศ์การเมือง หรือที่รู้จักกันในนาม ‘บ้านใหญ่’ อาจเข้ามาแทรกแซงกระบวนการได้ นายยิ่งชีพกล่าวว่า ‘บ้านใหญ่’ สามารถ ‘รวมกลุ่มและแม้กระทั่งบีบบังคับผู้สมัครอิสระ… เพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครของพวกเขาจะได้รับที่นั่งในรอบสุดท้ายของการเลือกตั้ง’
แม้จะมีความขัดแย้ง กกต. ก็ดำเนินการเลือกตั้งภายใต้กฎที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ โดยมีสมาชิกวุฒิสภาชุดใหม่ประกาศเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2024 จากผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จ 200 คน มากกว่า 150 คนถูกกล่าวหาหรือพบว่ามีความสัมพันธ์กับพรรคภูมิใจไทย (BJT) ทำให้พวกเขาได้รับฉายา ‘ส.ว. สีน้ำเงิน’ ส่วนที่เหลือประกอบด้วยผู้สมัครอิสระและผู้ที่ถือเป็น ‘ส.ว. เลือดใหม่’
การสอบสวนขยายวง
การสอบสวนเกิดขึ้น
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง ซึ่งขณะนั้นเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้ประกาศว่ากรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) ได้รับคำสั่งให้สอบสวนข้อกล่าวหาเกี่ยวกับความผิดทางอาญาภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาที่เกี่ยวข้องกับการสมรู้ร่วมคิดในการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา การประกาศดังกล่าวตามมาด้วยคำร้องจากกลุ่มผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภาที่ไม่ประสบความสำเร็จ ซึ่งในภายหลังถูกเรียกว่า ‘ส.ว. ตัวสำรอง’ ซึ่งกล่าวหาว่าการอ้างสิทธิ์การฉ้อโกงการเลือกตั้งมุ่งเน้นไปที่กลุ่ม ‘ส.ว. สีน้ำเงิน’ ที่เชื่อมโยงกับพรรคภูมิใจไทย (BJT) ในบรรดาพวกเขาคือ พลตำรวจตรี กมลศักดิ์ พานิชยางกูร ซึ่งวิพากษ์วิจารณ์ กกต. ว่าดำเนินการช้าเกินไปในการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการทุจริตในการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา
ในวันที่ 6 มีนาคม 2025 คณะกรรมการ DSI ตกลงที่จะสอบสวนการสมรู้ร่วมคิดที่ถูกกล่าวหา อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการสมาชิก 8 คนลงมติให้สอบสวนเฉพาะข้อกล่าวหาการฟอกเงินเท่านั้น ในขณะที่ กกต. กำลังพิจารณาการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาที่อาจเกิดขึ้น คณะกรรมการสอบสวนร่วมที่ประกอบด้วย กกต. และ DSI ก่อตั้งขึ้นในภายหลังในชื่อคณะอนุกรรมการสอบสวนชุดที่ 26
สองเดือนต่อมา ในวันที่ 9 พฤษภาคม 2025 DSI และ กกต. กล่าวว่า ส.ว. 35 คนพัวพันกับการทุจริตการลงคะแนนเสียงในการสอบสวน พวกเขายังกล่าวด้วยว่า DSI กำลังสอบสวนผู้ต้องสงสัยประมาณ 1,200 คนในคดีฟอกเงินที่เกี่ยวข้องกับคดีสมรู้ร่วมคิด
ในเดือนกรกฎาคมปีนั้น คณะอนุกรรมการสอบสวนชุดที่ 26 แนะนำให้ดำเนินการทางกฎหมายกับ 229 คน รวมถึง ส.ว. ที่ดำรงตำแหน่ง 138 คน และคนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ BJT 91 คน รวมถึงผู้บริหารพรรคและผู้ที่เกี่ยวข้องกับเครือข่าย
หลักฐานอันท่วมท้น
ท่ามกลางภูมิทัศน์ทางการเมืองที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วระหว่างปี 2025 และ 2026 มีรายงานว่ามีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในคดีสมรู้ร่วมคิดการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา
อย่างไรก็ตาม นายพริษฐ์ ซึ่งปัจจุบันเป็นหัวหน้าพรรคฝ่ายค้าน เริ่มเผยแพร่หลักฐานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดที่ถูกกล่าวหาทางออนไลน์เมื่อประมาณเดือนมิถุนายนปีนี้ หลักฐานดังกล่าวชี้ไปที่ความเชื่อมโยงระหว่างการให้สินบน พรรค BJT และกลุ่ม ส.ว. ที่เชื่อมโยงกับการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเมื่อสองปีก่อน
หลักฐานรวมถึงคลิปวิดีโอที่แสดงอดีตนายกรัฐมนตรี นายชวน หลีกภัย จากพรรค BJT กำลังกล่าวในงานเฉลิมฉลองสำหรับ นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภาในเดือนสิงหาคม 2024 ในคลิปดังกล่าว นายชวนกล่าวถึง นายกิตติศักดิ์ ว่าเป็นส่วนหนึ่งของ ‘กลุ่มสีน้ำเงิน’ ซึ่งเป็นการอ้างถึงพรรค BJT อย่างชัดเจน
หลักฐานอีกชิ้นหนึ่งเกี่ยวข้องกับการติดตามเส้นทางการเงินในช่วงการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งมียอดรวม 860,000 บาท ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเชื่อมโยง นายญาณี ศรีฟ้า สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอำนาจเจริญ (อบจ.) กับเจ้าหน้าที่ กกต. หลักฐานอื่นๆ รวมถึงวิดีโอที่บันทึกไว้เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2024 หนึ่งวันก่อนการลงคะแนนระดับประเทศ ที่โรงแรมแห่งหนึ่งในรังสิต
นายวิทยะ กัมมาพันธ์ นายกเทศมนตรีตำบลโพนไข่ จังหวัดหนองคาย ถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในผู้ที่ปรากฏในวิดีโอและได้ยินพูดว่า ‘ทำเพื่อผู้ใหญ่’ อย่างไรก็ตาม นายวิทยะยอมรับในภายหลังว่าเขาปรากฏในวิดีโอ โดยกล่าวว่า ‘ทำเพื่อผู้ใหญ่’ หมายถึงการปฏิบัติตามขั้นตอนและกำหนดเวลาของ กกต. ในขณะที่ ‘ผู้ใหญ่’ หมายถึง กกต.
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?
การพัฒนาเหล่านี้ถึงจุดสูงสุดในการเปิดเผยของนายยิ่งชีพเกี่ยวกับบันทึกการโทรที่เกี่ยวข้องกับ นายดรุณวรรณ ชาญเชี่ยวชาญกิจ ผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภาจากพรรค BJT และนายกฤดาทัศน์ รัตนวรรณศิลป์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี การโทรดังกล่าวถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นในสถานที่เลือกตั้งในช่วงเวลาที่ห้ามใช้โทรศัพท์มือถือ
นายยิ่งชีพเรียกร้องให้ กกต. ดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ต้องสงสัย 229 คนที่ถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับคดีสมรู้ร่วมคิดภายในสิ้นเดือนสิงหาคม เขายังเตือนว่าจะเผยแพร่หลักฐานทั้งหมดทางออนไลน์เพื่อการตรวจสอบของสาธารณะ หาก กกต. ไม่ดำเนินการ
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา DSI ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อกองปราบปรามการทุจริตเกี่ยวกับเอกสารที่รั่วไหลเกี่ยวกับคดีนี้ ในภายหลัง นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน กล่าวว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเทียบเท่ากับการพยายามของ DSI ที่จะดำเนินคดีเชิงกลยุทธ์ต่อการมีส่วนร่วมของสาธารณะ (SLAPP) ต่อผู้ที่เปิดโปงการสมรู้ร่วมคิดที่ถูกกล่าวหาต่อสาธารณะ
ในขณะเดียวกัน พรรค BJT ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการรั่วไหลของหลักฐาน และเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและ กกต. ให้ความเป็นธรรมแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องในคดีสมรู้ร่วมคิดเรื่องการลงคะแนนเสียง แม้จะมีข้อกล่าวหาเรื่องความเชื่อมโยงระหว่างพรรคและผู้ต้องสงสัยบางคน 229 คน
เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา กกต. ได้ยื่นฟ้องคดีอาญาต่อ ส.ว. 1,767 คนที่พบว่าคุณสมบัติไม่ตรงตามข้อกำหนดการเลือกตั้ง นายพริษฐ์ หัวหน้าพรรคฝ่ายค้าน ถามว่าเหตุใด กกต. จึงใช้เวลาสองปีในการดำเนินการ เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่ากรรมการการเลือกตั้งเจ็ดคนจากสี่คนได้รับการแต่งตั้งโดย ส.ว. ที่ได้รับการเลือกตั้งในปี 2024
กกต. ได้จัดการประชุมเกี่ยวกับคดีสมรู้ร่วมคิดเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม ตามที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ คาดว่าจะลงคะแนนว่าจะส่งคดีไปยังศาลฎีกาในวันที่ 14 กันยายนหรือไม่
ที่มา: Bangkok Post