ผู้ค้ายังคงดิ้นรน แม้รัฐบาลไทยจ่อแผนช่วยเหลืออาหาร 40 บาท

ประเทศไทย – แม้ว่ากระทรวงพาณิชย์ของไทยจะเสนอแผนโครงการ ‘ข้าวแกง 40 บาท’ เพื่อบรรเทาค่าครองชีพ แต่ผู้ประกอบการค้าหลายรายยังคงประสบปัญหา และชี้ว่าแผนดังกล่าวอาจไม่เพียงพอต่อสถานการณ์จริง

แผนโครงการข้าวแกง 40 บาทของกระทรวงพาณิชย์ มีจุดประสงค์เพื่อลดภาระค่าครองชีพของประชาชน แต่กลับเผยให้เห็นถึงความเป็นจริงที่เรียบง่ายในตลาดทั่วประเทศว่า ผู้ค้าจำนวนมากได้ขายอาหารในราคานี้อยู่แล้วโดยไม่มีการสนับสนุนจากภาครัฐ

ที่ตลาดลาดปลาเค้าอันคึกคัก ในเขตบางเขน กรุงเทพฯ ลูกค้าเรียงแถวตั้งแต่ก่อนรุ่งสางที่ร้าน ‘ปี้เป็นข้าวแกงปักษ์ใต้’ ซึ่งขายข้าวแกงหรือข้าวราดกับกับข้าวหนึ่งอย่างในราคา 40 บาทมานานกว่าทศวรรษ ร้านนี้กลายเป็นตัวอย่างที่หาได้ยากของความมีเสถียรภาพด้านราคา ในยุคที่ค่าอาหาร พลังงาน และแรงงานปรับตัวสูงขึ้น

‘ดิฉันไม่สามารถทำให้ลูกค้าประจำที่สนับสนุนเรามานานกว่าสิบปีต้องผิดหวัง’ คุณเป็น เจ้าของร้านกล่าว ‘เราลดปริมาณผักเพื่อรับมือกับต้นทุนที่สูงขึ้น แต่เราปฏิเสธที่จะลดปริมาณเนื้อสัตว์ คุณภาพข้าว หรือเครื่องเทศของเรา’

ในแต่ละเช้า ร้านนี้มีกับข้าวให้เลือกประมาณ 30 ชนิด ซึ่งหลายอย่างมีเนื้อสัตว์ในปริมาณมาก คุณเป็นจะเริ่มทำงานตั้งแต่ตี 5 และมักจะขายหมดภายใน 9 โมงเช้า ธุรกิจสามารถอยู่รอดได้ส่วนใหญ่เป็นเพราะขนาดของกิจการและความสัมพันธ์แบบเครือญาติ โดยการซื้อเนื้อสัตว์และผักจำนวนมากพร้อมกับญาติที่เปิดร้านในตลาดเดียวกัน ทำให้ลดต้นทุนการจัดซื้อและการขนส่งได้

ถึงกระนั้น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานประจำวัน ทั้งค่าวัตถุดิบ ค่าเช่า และค่าจ้าง ก็ยังเกิน 25,000 บาทต่อวัน ยอดขายอาจอยู่ระหว่าง 10,000 บาทถึง 35,000 บาทต่อวัน ขึ้นอยู่กับจำนวนลูกค้า ‘เพราะเราไม่มีหนี้สิน เราจึงอยู่รอดได้’ คุณเป็นกล่าว ‘ไม่ว่าจะมีเงินอุดหนุนจากรัฐบาลหรือไม่ เราก็จะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อรักษาสัดส่วนคุณภาพต่อราคาให้ดีที่สุด’

ประสบการณ์ของคุณเป็นสะท้อนถึงหนึ่งในข้อวิพากษ์วิจารณ์หลักที่มุ่งเป้าไปที่ข้อเสนอของกระทรวงฯ สำหรับผู้ค้าจำนวนมาก การรักษาราคาให้ต่ำ ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการอุดหนุนโดยตรงมากนัก แต่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางธุรกิจ กำลังซื้อ และระดับหนี้สิน

แผนช่วยเหลือผู้ค้าและข้อวิพากษ์วิจารณ์

กระทรวงพาณิชย์ได้เปิดเผยข้อเสนอโครงการนี้เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม โดยเป็นการขยายโครงการ ‘ไทยช่วยไทยพลัส’ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และรองนายกรัฐมนตรี สุภาจี สุทธิอำพัน กล่าวว่า โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะดึงดูดร้านอาหาร 100,000 แห่งทั่วประเทศ ให้บริการอาหารราคาประหยัด โดยยังคงรักษาคุณภาพและปริมาณ ร้านค้าที่เข้าร่วมจะได้รับการสนับสนุน 3,000, 5,000 หรือ 10,000 บาท เพื่อช่วยชดเชยต้นทุนวัตถุดิบ โครงการนี้คาดว่าจะดำเนินไปอย่างน้อยสามเดือน และอาจเริ่มได้ก่อนเดือนสิงหาคมหากคณะรัฐมนตรีอนุมัติ

ภายใต้ข้อเสนอ ร้านอาหารจะสมัครใจนำเสนอเมนูอาหารที่เลือก เช่น ข้าวราดกับสองกับข้าวในราคา 40 บาท อย่างไรก็ตาม ข้อวิพากษ์วิจารณ์ได้เกิดขึ้นเกือบทันทีจากนักการเมืองฝ่ายค้าน อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และผู้ประกอบการร้านอาหาร

ทั่วตลาดเดียวกัน ร้าน ‘แอนนี่ข้าวแกง’ ก็ขายอาหารเริ่มต้นที่ 40 บาทเช่นกัน แต่เจ้าของร้านกล่าวว่า การรักษาราคาเหล่านั้นต้องอาศัยปัจจัยมากกว่าความช่วยเหลือจากรัฐบาล ร้านอาหารแห่งนี้ย้ายจากแผงตลาดมาเป็นอาคารพาณิชย์ริมถนน หลังจากที่สามีของเจ้าของร้านยอมรับโครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด การย้ายที่ตั้งได้ใช้เงินออมของครอบครัวไปเป็นจำนวนมาก และนำมาซึ่งแรงกดดันทางการเงินใหม่ๆ รวมถึงค่าเช่ารายเดือน 30,000 บาท

‘ใช้เวลาหกเดือนกว่าลูกค้าจะหาร้านเจอและเริ่มกลับมาเป็นประจำ’ เจ้าของร้านกล่าว ‘ความอดทนคือทุกสิ่ง’

แตกต่างจากการดำเนินงานของคุณเป็น ร้านแอนนี่ข้าวแกงมีกับข้าวประมาณ 10 อย่างต่อวัน และอาศัยการขายสองรอบ คือ ตั้งแต่เช้าตรู่และช่วงบ่าย เพื่อสร้างรายได้ที่เพียงพอ เจ้าของร้านยังนำเทคโนโลยีมาใช้ โดยสร้างกลุ่มไลน์เพื่อโปรโมทเมนูประจำวันและรับสั่งจองล่วงหน้า เธอกล่าวเสริมว่า โครงการสนับสนุนของรัฐบาลอาจสร้างความท้าทายในตัวมันเองได้

‘ถ้าคุณไม่มีเงินสดสำรองที่แข็งแกร่ง เงินอุดหนุนอาจกลายเป็นปัญหาได้’ เธอกล่าว ‘บางครั้งการชำระเงินก็มาถึงช้ากว่าที่คาดไว้ เมื่อมีส่วนต่างกำไรน้อย การรอเงินก่อนที่จะซื้อวัตถุดิบสดใหม่จะสร้างปัญหาคอขวดได้’

การทบทวนแผนและทางออกสำหรับผู้ค้ารายย่อย

เมื่อเผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์ที่เพิ่มขึ้น คุณสุภาจีได้ระงับข้อเสนอชั่วคราวเพื่อรอการทบทวนเพิ่มเติม เธอเน้นย้ำว่าแผนไม่ได้ถูกยกเลิก แต่ต้องมีการประเมินราคาและการดำเนินการที่ละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น กระทรวงฯ กังวลว่าการอุดหนุนร้านอาหารเพียงบางส่วนอาจบิดเบือนการแข่งขันในตลาด และอาจสร้างความเสียหายให้กับผู้ประกอบการร้านอาหารรายย่อยหลายล้านรายที่ไม่ได้รับการสนับสนุน

‘ความตั้งใจของเราคือการช่วยลดค่าครองชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีรายได้น้อยที่ต้องพึ่งพาอาหารปรุงสุกราคาไม่แพงทุกวัน’ คุณสุภาจีกล่าว ‘แต่เราต้องมั่นใจด้วยว่าการแทรกแซงใดๆ จะไม่ทำลายตลาดโดยรวม’ เธอกล่าวว่า อิทธิพลโดยตรงของกระทรวงฯ ส่วนใหญ่อยู่ที่การลดต้นทุนวัตถุดิบ มากกว่าการควบคุมค่าเช่า ค่าแรง หรือราคาพลังงาน

นักวิจารณ์โต้แย้งว่า ปัญหาเชิงโครงสร้างที่กว้างกว่าควรได้รับความสนใจมากขึ้น นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคไทยภักดี ซึ่งเคยดำเนินโครงการอาหาร 10 บาท สนับสนุนความพยายามที่จะช่วยเหลือผู้บริโภค แต่ตั้งคำถามว่าโครงการจะสามารถตรวจสอบได้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ เขาเตือนถึงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น และการเกิดขึ้นของร้านอาหาร ‘ผี’ ที่อ้างสิทธิ์เงินอุดหนุนโดยไม่ให้ประโยชน์ที่แท้จริง

นายชัยชนะ เดชเดโช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ก็วิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอเช่นกัน โดยกล่าวว่าอาหารราคาไม่แพงมีอยู่แล้วในโรงเรียน ชุมชนในต่างจังหวัด และสถานที่ราชการ

สำหรับผู้ค้าอย่างคุณเป็น การถกเถียงนี้ดูเหมือนจะห่างไกลจากความเป็นจริงประจำวัน นานก่อนที่รัฐบาลจะเสนออาหาร 40 บาท ผู้ประกอบการรายย่อยจำนวนมากได้หาวิธีเสนออาหารในราคานั้นอยู่แล้ว ความท้าทายของพวกเขาไม่ใช่การกำหนดราคา แต่คือการรักษาธุรกิจให้ดำเนินต่อไปในขณะที่ทำเช่นนั้น

ที่มา: Bangkok Post