อดีตรัฐมนตรีโดนข้อหาฮุบโครงการถนน เลี่ยงประมูล 43.2 ลบ.

คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิด นายเกรียง กัลป์ตินันท์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย รวมถึงสมาชิกในครอบครัว อดีตเจ้าหน้าที่เทศบาล และผู้ร่วมธุรกิจ ข้อหาสมคบกันแบ่งสัญญาโครงการก่อสร้างถนนมูลค่า 43.2 ล้านบาท เพื่อหลีกเลี่ยงการประมูลแข่งขัน

คดีนี้เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างและขยายถนนที่ดำเนินการโดยเทศบาลนครอุบลราชธานี ในปีงบประมาณ 2549 จากข้อมูลของ ป.ป.ช. ระบุว่า ระหว่างเดือนธันวาคม 2548 ถึงมกราคม 2549 นายเกรียง ซึ่งขณะนั้นเป็น ส.ส.อุบลราชธานี ได้สั่งการให้ที่ปรึกษานายกเทศมนตรีและวิศวกรของเทศบาลสำรวจ ออกแบบ และประมาณการค่าใช้จ่ายของโครงการถนน

พนักงานสอบสวนอ้างว่า โครงการดังกล่าวถูกแบ่งออกเป็นสัญญาที่มีมูลค่าไม่เกินสัญญาละ 2 ล้านบาท เพื่อให้เทศบาลสามารถใช้วิธีการกำหนดราคาอ้างอิงแทนการเปิดประมูลแข่งขัน จากนั้นเทศบาลได้ยื่นเรื่องขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

ป.ป.ช. ระบุว่า นางโรจนา กัลป์ตินันท์ อดีตนายกเทศมนตรีนครอุบลราชธานี ได้ลงนามในคำขอรับการสนับสนุนงบประมาณสำหรับ 26 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 43 ล้านบาท แบ่งเป็นสองชุด ในที่สุดเทศบาลก็ได้รับเงินทุนสำหรับ 24 โครงการก่อนที่จะเริ่มจัดซื้อจัดจ้าง

พนักงานสอบสวนกล่าวว่า ปลัดเทศบาลและผู้อำนวยการกองช่างได้คัดค้าน โดยให้เหตุผลว่า ถนนหลายส่วนเป็นงานต่อเนื่องกัน ซึ่งมีมูลค่ารวมกันเกินกว่าเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการประมูลแข่งขัน แม้จะมีการคัดค้าน เทศบาลยังคงใช้วิธีการกำหนดราคาอ้างอิงสำหรับหลายโครงการ แม้ภายหลังจะมีการเปลี่ยนบางสัญญาไปเป็นการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ (e-auction) ก็ตาม

ป.ป.ช. ยังพบหลักฐานว่าเจ้าหน้าที่ได้คัดเลือกผู้รับเหมาไว้ล่วงหน้า พนักงานสอบสวนอ้างว่าได้มีการกำหนดล่วงหน้าว่าบริษัทใดจะซื้อเอกสารประมูล ยื่นใบเสนอราคา และเป็นผู้ชนะสัญญาแต่ละฉบับ การสอบสวนพบว่ามีการยื่นประมูลแข่งขันเพียงเพื่อสร้างภาพลักษณ์ของการแข่งขันที่ถูกต้องตามกฎหมาย และยังพบความเชื่อมโยงระหว่างผู้รับเหมาหลายรายกับนายเกรียง เครือญาติ และจำเลยคนอื่น ๆ

บันทึกทางการเงินแสดงให้เห็นว่า หลังจากผู้รับเหมาได้รับเงินจากเทศบาล เงินบางส่วนถูกโอนไปยังนายเกรียง นางโรจนา นายกานต์ กัลป์ตินันท์ และผู้ร่วมงานคนอื่น ๆ ป.ป.ช. กล่าวว่าการทำธุรกรรมดังกล่าวสนับสนุนข้อค้นพบของคณะกรรมการ

จากพยานหลักฐาน ป.ป.ช. มีมติให้ดำเนินคดีกับนางโรจนา นายพงษ์ศักดิ์ มูลสาร อดีตรองนายกเทศมนตรี นายเกรียง นายกานต์ นางรัตติกา กัลป์ตินันท์ ผู้บริหารห้างหุ้นส่วนหลายแห่ง และผู้ร่วมงานคนอื่น ๆ ในข้อหาความผิดตามมาตรา 151 ประมวลกฎหมายอาญา พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ส่วนข้อหาต่อผู้แทนบริษัทและผู้ต้องสงสัยรายอื่น ๆ ถูกยกเลิกเนื่องจากพยานหลักฐานไม่เพียงพอ

คณะกรรมการจะส่งรายงานและสำนวนคดีไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีต่อศาลฎีกา แผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง นอกจากนี้จะส่งเรื่องต่อไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อดำเนินการต่อไป

ที่มา: Bangkok Post