สหรัฐฯ ปฏิเสธต่ออายุข้อตกลงการค้าอเมริกาเหนือระยะยาว

สหรัฐฯ ประกาศไม่ต่ออายุข้อตกลงการค้า USMCA ในรูปแบบปัจจุบัน ส่งผลให้ข้อตกลงมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์เผชิญความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจทั่วอเมริกาเหนือ

us-blocks-long-term-renewal-of-north-american-trade-deal

สหรัฐอเมริกาปฏิเสธที่จะต่ออายุข้อตกลงสหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ในรูปแบบปัจจุบัน ตามที่เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ ระบุ การตัดสินใจครั้งนี้หมายความว่าข้อตกลงการค้าไตรภาคีจะไม่ได้รับการขยายเวลาออกไปโดยอัตโนมัติอีก 16 ปี

อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กำลังพูดอยู่บนโพเดียมต่อหน้าคนงานในโรงงานยานยนต์ โดยมีป้าย “Promises Made USMCA” อยู่ทางมุมขวาบน
อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กำลังพูดอยู่บนโพเดียมต่อหน้าคนงานในโรงงานยานยนต์ โดยมีป้าย “Promises Made USMCA” อยู่ทางมุมขวาบน

เจ้าหน้าที่กล่าวว่ารัฐบาล “เลือกที่จะไม่ลงนามในข้อตกลง USMCA โดยปราศจากการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่” และ “สหรัฐอเมริกาไม่เห็นด้วยที่จะต่ออายุ USMCA ในรูปแบบปัจจุบัน” หากประเทศต่างๆ ไม่สามารถตกลงที่จะต่ออายุข้อตกลงนี้ได้ “มันจะกำหนดระยะเวลา 10 ปีสำหรับจุดสิ้นสุด” ตามที่เจ้าหน้าที่กล่าวไว้ ภายใต้แนวทางของข้อตกลง แต่ละประเทศจะต้องตัดสินใจว่าจะต่ออายุข้อตกลงเป็นระยะเวลาอีก 16 ปีหรือไม่

แม้ว่าข้อตกลงการค้าเสรียังคงมีผลบังคับใช้ในขณะนี้ การขาดความมุ่งมั่นระยะยาวสร้างความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจใหม่ทั่วอเมริกาเหนือ ข้อตกลงซึ่งสนับสนุนการค้าประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์ (1.5 ล้านล้านปอนด์) ในแต่ละปี กำลังเผชิญกับแรงกดดันจากข้อพิพาทที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

แรงกดดันและความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ

เจ้าหน้าที่การค้าของสหรัฐฯ กำลังเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญก่อนที่จะให้คำมั่นสัญญาในการขยายระยะยาว วอชิงตันได้แสดงความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับกฎแหล่งกำเนิดสินค้าในอุตสาหกรรมยานยนต์ การเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์นม และการหยุดประเทศที่สาม เช่น จีน ไม่ให้แสวงหาประโยชน์จากข้อตกลงระดับภูมิภาค

ภายใต้เงื่อนไขดั้งเดิมของ USMCA การตกลงร่วมกันในการขยายอายุข้อตกลงจะทำให้ข้อตกลงการค้านี้มีผลบังคับใช้ไปจนถึงปี 2042 การที่สหรัฐฯ เลือกที่จะไม่ต่ออายุจะบังคับให้ประเทศต่างๆ ต้องประชุมกันทุกปีเพื่อเจรจาการเปลี่ยนแปลง

กลุ่มธุรกิจทั่วทวีปได้เรียกร้องให้มีการขยายข้อตกลงนี้ การตัดสินใจนี้ยังเริ่มต้นการนับถอยหลัง 10 ปีสู่การหมดอายุของข้อตกลงซึ่งอาจเร็วที่สุดในปี 2036 หอการค้าสหรัฐฯ ได้เตือนว่าภาคส่วนต่างๆ เช่น การผลิตและเกษตรกรรมต้องพึ่งพิงความแน่นอนข้ามพรมแดนอย่างมาก อย่างไรก็ตาม กลุ่มการค้าภายในประเทศของสหรัฐฯ เช่น American Iron and Steel Institute และ Steel Manufacturers Association ได้แสดงความยินดีกับการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยให้เหตุผลว่าการทบทวนประจำปีทำให้ผู้เจรจาของอเมริกามีอำนาจในการแก้ไขส่วนต่างๆ ของข้อตกลง

ความขัดแย้งนี้เกิดขึ้นหกปีหลังจากที่ USMCA มีผลบังคับใช้ โดยเข้ามาแทนที่ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) เมื่อปี 1994 USMCA ได้ปรับปรุงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการค้าดิจิทัล สิทธิแรงงาน และการผลิตระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้มีการผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ในอเมริกาเหนือมากขึ้น

ที่มา: BBC News