ยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ต่อเกาหลีเหนือ: ต้องอยู่บนพื้นฐานความเป็นจริง

ในแต่ละปี วันที่ 27 กรกฎาคม เกาหลีเหนือจะเฉลิมฉลอง ‘วันแห่งชัยชนะ’ ซึ่งเป็นการรำลึกถึงสิ่งที่พวกเขานำเสนอว่าเป็นชัยชนะในสงครามเกาหลี แม้จะมีเพียงไม่กี่คนนอกประเทศที่ยอมรับการตีความดังกล่าว แต่วันที่นี้เน้นย้ำถึงความเป็นจริงที่ว่า: สงครามไม่เคยสิ้นสุดอย่างเป็นทางการ ข้อตกลงปี 1953 เป็นเพียงการสงบศึกที่ทำให้คาบสมุทรอยู่ในสถานะความขัดแย้งที่ถูกระงับไว้

ความรับผิดชอบต่อความไม่มั่นคงที่เกิดขึ้นนั้นมีอยู่ทั่วไป การทดสอบขีปนาวุธ การขยายคลังแสงนิวเคลียร์ และวาทศิลป์ที่ทวีความรุนแรงของเกาหลีเหนือได้บ่อนทำลายความมั่นคงในภูมิภาค ฝ่ายบริหารของเกาหลีใต้ก็เพิ่มความตึงเครียดเช่นกัน โดยล่าสุดคือรัฐบาลของอดีตประธานาธิบดียุน ซึ่งถูกกล่าวหาว่าพยายามยั่วยุให้เกิดการโจมตีจากเปียงยางเพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับการประกาศกฎอัยการศึก การที่รัสเซียเข้ามาเกี่ยวข้องยิ่งทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้น: ความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของรัสเซียได้เสริมสร้างความแข็งแกร่งทางทหารและเศรษฐกิจของเกาหลีเหนือ

ยุทธศาสตร์ที่แยกขาดจากความเป็นจริง

แนวทางของกรุงวอชิงตันสมควรได้รับการตรวจสอบอย่างพินิจพิเคราะห์ เนื่องจากมีบทบาทสำคัญในสงครามและข้อตกลงสันติภาพในอนาคต การสงบศึกได้ลงนามโดยกองทัพประชาชนเกาหลี กองกำลังจีน และสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นตัวแทนของกองบัญชาการสหประชาชาติ – เกาหลีใต้ปฏิเสธ เนื่องจากนโยบายของปักกิ่งไม่ได้เป็นอุปสรรคหลักต่อสันติภาพ แก่นแท้ของการติดขัดจึงอยู่ที่กรุงวอชิงตันและเปียงยาง

ในฐานะผู้ลงนามที่จำเป็นสำหรับข้อตกลงสันติภาพในอนาคตใด ๆ สหรัฐฯ มีศักยภาพสูงสุดในการปลดล็อกทางการทูต ทว่ากลับดำเนินยุทธศาสตร์ที่ห่างไกลจากความเป็นจริงมากขึ้นเรื่อย ๆ เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ยังคงยึดมั่นในนโยบาย ‘ปลดอาวุธนิวเคลียร์เป็นอันดับแรก’ โดยคาดหวังให้เกาหลีเหนือดำเนินการยุติโครงการนิวเคลียร์อย่างเป็นรูปธรรมก่อนที่จะมีการฟื้นความสัมพันธ์อย่างมีความหมาย การผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตร หรือกระบวนการสันติภาพที่กว้างขึ้นจะดำเนินต่อไป

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเกาหลีเหนือมีกองกำลังนิวเคลียร์ที่ซับซ้อนและมีศักยภาพในการอยู่รอดสูงกว่าเดิม การหยุดชะงักที่ยืดเยื้อได้ขยายทางเลือกของเปียงยาง หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022 เกาหลีเหนือได้กระชับความร่วมมือทางทหารกับมอสโกและสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคงกับปักกิ่ง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้เพิ่มความยืดหยุ่นทางยุทธศาสตร์และลดอิทธิพลที่วอชิงตันและพันธมิตรเคยมีต่อเกาหลีเหนือไปมาก

ที่มา: South China Morning Post