พรรคกล้าธรรมเปิดทางเลือกทางการเมือง หลังโหวตหนุนงบปี 67
การเมืองไทย: พรรคกล้าธรรมเปิดทางเลือก
การลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณประจำปี 2567 ของพรรคกล้าธรรม ได้จุดชนวนให้เกิดการคาดการณ์เกี่ยวกับการเข้าร่วมรัฐบาลกับพรรคภูมิใจไทย พรรคกล้าธรรมสร้างความฮือฮาด้วยการโหวตสนับสนุนร่างกฎหมายงบประมาณ สวนทางมติของฝ่ายค้าน
พรรคฝ่ายค้านหลักอย่างพรรคประชาชน (People’s Party – PP) ได้ถอดพรรคกล้าธรรมออกจากการเป็นพรรคร่วมฝ่ายค้าน เนื่องจากไม่แน่ใจในความมุ่งมั่นที่จะตรวจสอบรัฐบาล การเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการเปิดทางให้มีการปรับโครงสร้างค่ายฝ่ายค้านก่อนการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่วางแผนไว้ วาระของฝ่ายค้านคือกลไกในการประสานงานพรรคฝ่ายค้านในการตรวจสอบรัฐบาล คำถามตอนนี้คือพรรคกล้าธรรมจะได้รับการเชิญให้เข้าร่วมรัฐบาลจริงหรือไม่ และภายใต้เงื่อนไขใด
การที่พรรคกล้าธรรมวางตำแหน่งตัวเองเพื่อเข้าร่วมรัฐบาลที่นำโดยพรรคภูมิใจไทย (BJT) ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นทางเลือกที่มีประโยชน์ การเคลื่อนไหวของพรรคกล้าธรรมไม่สามารถมองแยกจากการที่พรรคภูมิใจไทยบริหารจัดการรัฐบาลได้ โดยมี นายเนวิน ชิดชอบ คอยจับตาดูทิศทางและจังหวะของพรรคจากเบื้องหลัง
ในด้านหนึ่ง นายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทยและนายกรัฐมนตรี ได้เปิดประตูทิ้งไว้ โดยกล่าวว่า ‘อะไรก็เป็นไปได้’ ในทางกลับกัน โฆษกพรรคภูมิใจไทยกล่าวว่ารัฐบาลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ดูเหมือนว่าพรรคแกนนำกำลังเล่นบทบาทสองอย่าง การให้พรรคกล้าธรรมยังคงอยู่ในกลุ่มพรรคที่วิ่งเต้นเข้าร่วมรัฐบาล จึงทำให้พรรคภูมิใจไทยมีช่องว่างมากขึ้นในการเจรจากับพรรคร่วมรัฐบาลปัจจุบัน โดยเฉพาะพรรคเพื่อไทย นอกจากนี้ยังส่งสัญญาณว่าพรรคกล้าธรรมอาจถูกดึงเข้ามาได้หากเกิดความขัดแย้งขึ้นมา
การนำพรรคกล้าธรรมเข้าร่วมรัฐบาลจะไม่ใช่การตัดสินใจที่เรียบง่าย เนื่องจากความแข็งแกร่งทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นของพรรค อย่างไรก็ตาม หากรัฐบาลยังคงมีเสถียรภาพ พรรคภูมิใจไทยก็มีเหตุผลน้อยมากที่จะทำการเปลี่ยนแปลง
ศักยภาพทางการเมืองของพรรคกล้าธรรม
หลังจากอยู่ในรัฐบาลเพียงหนึ่งปีเศษ ด้วยการควบคุมกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นายธรรมนัส พรหมเผ่า ผู้นำพรรคกล้าธรรม ซึ่งเป็นนักการเมืองที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่ารู้ว่าจะสร้างความแข็งแกร่งทางการเมืองได้อย่างไร ได้ช่วยเปลี่ยนพรรคกล้าธรรมจากพรรคที่ไม่ค่อยมีคนรู้จักให้กลายเป็นพรรคการเมืองที่สำคัญ พรรคกล้าธรรมที่มี ส.ส. 58 คน ไม่ใช่พรรคเล็ก ๆ ที่สามารถจัดการและนำเข้าร่วมรัฐบาลได้ง่ายอีกต่อไป การนำพรรคที่มี ส.ส. 58 คน เข้าร่วมรัฐบาลอาจสร้างศูนย์อำนาจอีกแห่งหนึ่งภายในรัฐบาล และอาจนำไปสู่ความขัดแย้งในอนาคต
พรรคกล้าธรรมอาจคาดหวังตำแหน่งรัฐมนตรีประมาณสี่ถึงห้าตำแหน่งเมื่อเข้าร่วมรัฐบาล ซึ่งจะต้องใช้ตำแหน่งคณะรัฐมนตรีจากพรรคร่วมรัฐบาลปัจจุบัน ทักษะด้านรัฐสภาและประสบการณ์ทางการเมืองของบุคคลสำคัญในพรรคได้ทำให้รัฐบาลต้องระมัดระวัง การที่พรรคกล้าธรรมมีความสามารถในการขยายอิทธิพล สร้างแรงกดดันทางการเมือง และเปลี่ยนพันธมิตรทางการเมืองเมื่อสถานการณ์เปลี่ยนไป ก็เป็นอีกหนึ่งข้อกังวลเช่นกัน
นั่นอาจอธิบายได้ว่าทำไมนายธรรมนัสอาจอยู่เบื้องหลังมากกว่าที่จะเข้ารับตำแหน่งคณะรัฐมนตรีด้วยตัวเอง เพื่อลดการต่อต้านจากกลุ่มธุรกิจการเมืองและสาธารณชน
แม้ว่าจะมีการจัดเตรียมดังกล่าว แต่จังหวะเวลาของการเคลื่อนไหวใด ๆ จะขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลต้องการการสนับสนุนจากพรรคกล้าธรรมหรือไม่ การเคลื่อนไหวในทันทีไม่น่าจะเกิดขึ้น เนื่องจากยังคงมีการสนับสนุนรัฐบาลในรัฐสภาและยังคงมีการจัดสรรตำแหน่งคณะรัฐมนตรีในปัจจุบัน สถานการณ์อาจแตกต่างออกไปเมื่อใกล้สิ้นสุดวาระของรัฐบาล การนำพรรคกล้าธรรมเข้าร่วมรัฐบาลในระยะนั้นอาจช่วยเสริมสร้างตำแหน่งทางการเมืองของรัฐบาล โดยอาจทำให้ได้รับการสนับสนุนมากกว่า 300 ที่นั่งก่อนการเลือกตั้งครั้งต่อไป
ในสถานการณ์นั้น พรรคกล้าธรรมจะทำหน้าที่เป็นแหล่งสนับสนุนเพิ่มเติมมากกว่าการเข้ามาแทนที่พรรคร่วมรัฐบาลหลักอย่างพรรคเพื่อไทย
พรรคกล้าธรรมกับการเป็นฝ่ายค้าน
สำหรับพรรคกล้าธรรม การอยู่ในฝ่ายค้านก็มีข้อดีเช่นกัน ด้วยการสนับสนุนร่างกฎหมายงบประมาณ พรรคได้แสดงให้เห็นถึงวินัยของพรรคในรัฐสภา โดยการรักษา ส.ส. ของพรรคให้มารวมกันในการเข้าร่วมประชุมและลงคะแนนเสียง แสดงให้เห็นว่าพรรคสามารถส่งมอบเสียงสนับสนุนให้กับรัฐบาลได้เมื่อจำเป็น นอกจากนี้ยังมีรายงานว่าตัวแทนพรรคกล้าธรรมได้ติดต่อกับพรรคภูมิใจไทยเพื่อกล่าวว่าพรรคพร้อมเข้าร่วมรัฐบาลโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ แม้ว่าจะคาดว่าจะขอโควตากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ตาม
แต่ตราบใดที่ความกังวลเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวทางการเมืองที่ผ่านมาของพรรคกล้าธรรมยังคงอยู่ และรัฐบาลปัจจุบันยังคงไม่เปลี่ยนแปลง พรรคก็มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นทางเลือกสำรองที่ให้พลังต่อรองเพิ่มเติมแก่รัฐบาล
สถานการณ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดในขณะนี้คือพรรคกล้าธรรมจะยังคงสนับสนุนรัฐบาลในการลงคะแนนเสียงที่สำคัญเพื่อสร้างความปรารถนาดีในขณะที่ยังคงอยู่ในคณะรัฐมนตรี ในสถานการณ์นั้น พรรคกล้าธรรมและ ส.ส. 58 คนของพรรคอาจกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของรัฐบาล โอกาสที่แท้จริงอาจเกิดขึ้นหากความแตกแยกในพรรคร่วมรัฐบาลหลักรุนแรงขึ้น หรือเกิดวิกฤตทางการเมืองครั้งใหญ่
การอภิปรายไม่ไว้วางใจคือบททดสอบที่แท้จริง
ศาสตราจารย์ ดร.พิชัย รัตนนาถานนท์ ผู้อำนวยการหลักสูตรปริญญาเอกสาขาการเมืองและการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) กล่าวว่า การสนับสนุนร่างกฎหมายงบประมาณของพรรคกล้าธรรมเชื่อมโยงกับการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่วางแผนไว้ การอภิปรายไม่ไว้วางใจที่กำลังจะมาถึงอาจสำคัญกว่าการโหวตงบประมาณในการตัดสินว่าพรรคกล้าธรรมจะยืนอยู่จุดใด
นายพิชัยกล่าวว่า หากพรรคกล้าธรรมยังคงอยู่ในฝ่ายค้าน ด้วย ส.ส. 58 คน พรรคสามารถเพิ่มจำนวนเสียงต่อต้านรัฐบาลได้อย่างมาก ซึ่งจะสร้างแรงกดดันมากขึ้นต่อรัฐบาลในการหาเสียงสนับสนุนให้เพียงพอเพื่อผ่านการอภิปราย และกล่าวว่า อาจมีการบรรลุข้อตกลงสำหรับพรรคกล้าธรรมในการสนับสนุนรัฐบาล แต่พรรคมีแนวโน้มที่จะมองหาหลักประกันเป็นการตอบแทน ข้อเรียกร้องหลักของพรรคคือความมุ่งมั่นที่ชัดเจนเกี่ยวกับตำแหน่งคณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพรรคเกรงว่าจะสนับสนุนรัฐบาลเพียงเพื่อถูกทิ้งไว้นอกรัฐบาลในภายหลัง หากรัฐบาลไม่เต็มใจที่จะนำพรรคเข้าร่วม รัฐบาลอาจตีความสิ่งนี้ว่าเป็นสัญญาณว่ารัฐบาลไม่จริงจังกับการเสนอตำแหน่งในรัฐบาล
ด้วยเหตุผลดังกล่าว นายพิชัยกล่าวว่า พรรคกล้าธรรมอาจผลักดันให้เข้าร่วมรัฐบาลก่อนการอภิปรายไม่ไว้วางใจ สถานการณ์อาจซับซ้อนยิ่งขึ้นหากพรรคภูมิใจไทยไม่แน่ใจว่าพรรคเพื่อไทยจะสนับสนุนรัฐบาลหรือไม่ นายพิชัยกล่าวว่า การนำพรรคกล้าธรรมเข้าร่วมรัฐบาลก่อนหน้านี้สามารถลดการพึ่งพาพรรคเพื่อไทยของรัฐบาล และจัดหาเสียงสนับสนุนเพิ่มเติมได้ แต่การทำเช่นนั้นจะต้องมีการปรับคณะรัฐมนตรี ประเด็นสำคัญคือพรรคใดจะยอมสละตำแหน่งรัฐมนตรี โดยมีแนวโน้มที่จะมาจากพรรคเพื่อไทยหรือพรรคภูมิใจไทย
หากพรรคกล้าธรรมมั่นใจว่าจะไม่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมรัฐบาลหลังการอภิปรายไม่ไว้วางใจ พรรคอาจหันไปลงคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจรัฐบาลและหันไปร่วมมือกับพรรคเพื่อไทยแทน ซึ่งอาจนำไปสู่การจัดตั้งรัฐบาลใหม่และสิ้นสุดรัฐบาลปัจจุบัน ซึ่งจะลดบทบาทของพรรคภูมิใจไทยให้กลายเป็นเพียงพรรคร่วมรัฐบาลเท่านั้น และรัฐบาลใหม่อาจนำโดยนายกรัฐมนตรีจากพรรคเพื่อไทย
นายพิชัยยังเตือนด้วยว่าอำนาจการต่อรองของพรรคกล้าธรรมอาจเปลี่ยนแปลงไปเมื่อการอภิปรายไม่ไว้วางใจสิ้นสุดลง หากพรรคสนับสนุนรัฐบาลก่อนและรอคอยว่าจะได้รับตำแหน่งคณะรัฐมนตรีในภายหลังหรือไม่ พรรคก็อาจสูญเสียอำนาจต่อรองไปมาก และเมื่อรัฐบาลผ่านการอภิปรายไปได้ ก็จะมีเหตุผลน้อยลงที่จะนำพรรคกล้าธรรมเข้าร่วมรัฐบาลเช่นกัน
ที่มา: Bangkok Post
