จีนต้องพิสูจน์ให้ได้ว่าระเบียบโลกหลายขั้วสามารถอยู่ร่วมอย่างสันติ

จีนใช้เวลาหลายปีในการกำหนดหลักการที่ต้องการสำหรับระเบียบโลก ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา จีนได้ก้าวไปอีกขั้นด้วยการรวบรวมหลักการเหล่านี้จำนวนมากไว้ในสมุดปกขาวว่าด้วยธรรมาภิบาลโลก และนำเสนอแนวทางที่ ‘โครงการริเริ่มธรรมาภิบาลโลก’ ของตนควรนำหลักการไปสู่การปฏิบัติ มีสองเป้าหมายที่มาคู่กัน ได้แก่ ‘โลกหลายขั้วที่เท่าเทียมและเป็นระเบียบ’ และ ‘โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์และครอบคลุมสำหรับทุกคน’

จังหวะเวลาดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่ง ผู้นำโลกจะรวมตัวกันที่นครนิวยอร์กในเดือนนี้สำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่สหประชาชาติครั้งที่ 81 ภายใต้หัวข้อ ‘การฟื้นฟูความเชื่อมั่น การบริหารจัดการการเปลี่ยนแปลง’ คำที่ยากในถ้อยคำของจีนไม่ใช่ ‘หลายขั้ว’ อีกต่อไป แต่เป็น ‘เป็นระเบียบ’

ความเป็นหลายขั้วนั้นเริ่มเป็นที่คาดการณ์ได้ง่ายขึ้นเรื่อยๆ มหาอำนาจระดับกลางต่างๆ เริ่มจะป้องกันความเสี่ยงมากกว่าที่จะเลือกข้าง แสวงหาพื้นที่ในการต่อรองมากขึ้นในหมู่ศูนย์อำนาจหลายแห่ง อย่างไรก็ตาม การกระจายอำนาจดังกล่าวห่างไกลจากการเป็นองค์ประกอบตามธรรมชาติของระเบียบโลก

ยุคหลังสงครามเย็นเคยดำรงอยู่ได้ด้วยความคาดหวังว่าการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งขึ้นจะช่วยลดความแตกต่างทางการเมือง ฟรานซิส ฟุกุยามา ได้ให้มุมมองที่โด่งดังที่สุดเกี่ยวกับแนวคิดนี้ ในวันนี้ หากมีสิ่งใดที่สิ้นสุดลงแล้ว สิ่งนั้นไม่ใช่ประวัติศาสตร์ แต่เป็นความเชื่อมั่นที่ว่าประวัติศาสตร์มีปลายทางทางการเมืองเพียงหนึ่งเดียว ดังนั้นปัญหาของระเบียบที่กำลังเกิดขึ้นใหม่จึงไม่ใช่การหลอมรวมเป็นหนึ่งเดียว แต่เป็นการอยู่ร่วมกันอย่างยั่งยืน

ที่มา: South China Morning Post