อนาคตพรรคร่วมรัฐบาลไทย: ภูมิใจไทยยังคงเป็นปึกแผ่นหรือไม่?

แม้ผู้นำพรรคภูมิใจไทย (ภท.) ยืนยันว่าพรรคยังคงเป็นปึกแผ่น แต่การพัฒนาล่าสุดหลายครั้งได้กระตุ้นให้เกิดการคาดการณ์ว่าพรรคร่วมรัฐบาลหลักของไทยกำลังเผชิญกับความตึงเครียดทางการเมืองที่มากเกินปกติหรือไม่ ความสนใจมุ่งเน้นไปที่รายงานความขัดแย้งเกี่ยวกับการแต่งตั้งบทบาทที่โดดเด่นขึ้นของเลขาธิการพรรค ชัยชนก ชิดชอบ และความสัมพันธ์ระหว่างนายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคและนายกรัฐมนตรี กับนายเนวิน ชิดชอบ ผู้นำตัวจริงของพรรค

พรรคภูมิใจไทยยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากการสอบสวนข้อกล่าวหาสมคบคิดในการเลือกตั้งวุฒิสภาปี 2567 ในขณะที่รายงานว่าพรรคคู่แข่งพยายามดึงตัว ส.ส. พรรคภูมิใจไทย และนักการเมืองท้องถิ่นผู้มีอิทธิพล ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหน้าได้เพิ่มการคาดเดาเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ทางการเมืองกล่าวว่าความตึงเครียดดังกล่าวไม่น่าจะคุกคามความเป็นเอกภาพของพรรคหรือเสถียรภาพของรัฐบาล

แรงกดดันจากภายนอกมากกว่าความขัดแย้งภายใน

นายสถิธร ธนานิธิโชติ นักรัฐศาสตร์จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่าข้อเสนอแนะที่ว่าความขัดแย้งภายในพรรคภูมิใจไทยอาจทำให้รัฐบาลล่มสลายหรือบังคับให้มีการเลือกตั้งก่อนกำหนดนั้นเกินจริงไป เขากล่าวว่าความตึงเครียดที่ปรากฏให้เห็นนั้นน่าจะเป็นผลมาจากแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากภายนอกพรรค เนื่องจากศูนย์อำนาจทางการเมืองอื่นๆ เริ่มระมัดระวังอิทธิพลที่ขยายตัวของพรรคภูมิใจไทยในการแต่งตั้งและการบริหารราชการ

‘มีหลายประเด็นที่กลไกที่ควรจะได้รับการบริหารจัดการร่วมกันดูเหมือนจะเกินกว่าที่ตกลงไว้’ เขากล่าว ‘ตัวอย่างเช่น การลงคะแนนเสียงในการแต่งตั้งกรรมการองค์กรอิสระที่ไม่เป็นไปตามผลที่คาดไว้ หรือความพยายามที่จะแต่งตั้งคนของพรรคตัวเองมากเกินไปในตำแหน่งสำคัญ นั่นนำไปสู่การตอบสนองที่หลากหลาย’

เขายกตัวอย่างการสอบสวนข้อกล่าวหาความไม่ชอบมาพากลในการสอบบรรจุข้าราชการส่วนท้องถิ่นว่าเป็นหนึ่งในประเด็นที่ดึงดูดผู้มีส่วนร่วมจากภายนอกพรรคเข้ามา นายสถิธรกล่าวว่า ‘การล่มสลายของรัฐบาลยังคงไม่น่าจะเกิดขึ้น’

นายสถิธรให้เหตุผลว่าสถานการณ์ที่พรรคภูมิใจไทยถูกผลักออกจากพรรคร่วมรัฐบาลและถูกแทนที่ด้วยการจัดตั้งทางการเมืองอื่นนั้นไม่สมจริงภายใต้สภาวะปัจจุบัน ‘ผู้ที่เชื่อว่าพรรคร่วมรัฐบาลสามารถปรับโครงสร้างใหม่ได้ง่ายๆ โดยการกำจัดพรรคภูมิใจไทยออกไปนั้นกำลังเข้าใจผิดสถานการณ์ทางการเมือง’ เขากล่าว

เขากล่าวว่าความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพรรคภูมิใจไทยคือหากถูกมองว่ามีอิทธิพลมากเกินไปหรือเจรจาด้วยยากขึ้น เนื่องจากมุมมองที่ว่าพรรคกำลังใช้อิทธิพลมากเกินไปอาจกระตุ้นให้เกิดการต่อต้านที่รุนแรงขึ้นจากศูนย์อำนาจทางการเมืองอื่นๆ

เมื่อถูกถามว่าความตึงเครียดที่รายงานมีความเชื่อมโยงกับการปฏิรูปข้าราชการพลเรือนที่เสนอโดยนายภากร นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีหรือไม่ นายสถิธรกล่าวว่าความคิดริเริ่มนี้มาจากความพยายามที่จะแก้ไขภาระทางการคลังที่เพิ่มขึ้นของรัฐบาลเป็นหลัก เขากล่าวว่าผู้กำหนดนโยบายมองว่าค่าใช้จ่ายบุคลากรที่เพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายประจำ และกองทุนนอกงบประมาณขนาดใหญ่เป็นปัญหาระยะยาว โดยการปรับโครงสร้างระบบราชการให้คล่องตัวขึ้นถูกมองว่าเป็นวิธีหนึ่งในการปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อจัดลำดับความสำคัญอื่น ๆ

เขากล่าวเสริมว่าความตึงเครียดภายในอาจเกิดขึ้นได้เช่นกัน เมื่อนักการเมืองที่เข้าร่วมพรรคก่อนการเลือกตั้งครั้งที่แล้วแสวงหาตำแหน่งรัฐมนตรีที่มากขึ้น

ความเป็นเอกภาพในระดับผู้นำ

นายธนพร ศรียากูล ผู้อำนวยการสถาบันวิเคราะห์การเมืองและนโยบายสาธารณะ ปฏิเสธข้อเสนอแนะว่าความขัดแย้งภายในอาจทำให้พรรคไม่มั่นคง เขากล่าวว่าความเห็นที่แตกต่างกันน่าจะเกี่ยวข้องกับนักการเมืองระดับล่างมากกว่าผู้นำพรรค โดยอธิบายว่าพรรคภูมิใจไทยเป็นหนึ่งในพรรคการเมืองที่มีความสามัคคีมากที่สุดในประเทศ

‘ความสัมพันธ์ระหว่างนายอนุทินและนายเนวินนั้นแน่นแฟ้น ความเห็นที่แตกต่างกันเป็นเรื่องปกติในการเมือง แต่ผมไม่เชื่อว่าทั้งสองจะแยกทางกัน’ เขากล่าว

นายธนพรกล่าวว่าในปัจจุบันยังไม่มีประเด็นใดร้ายแรงพอที่จะคุกคามเสถียรภาพของรัฐบาล เขากล่าวว่ารัฐบาลสามารถเสริมสร้างตำแหน่งของตนได้หากแก้ไขปัญหาการทุจริตการสอบและอธิบายโครงการ Th-AI Passport ที่เป็นข้อถกเถียงได้อย่างน่าเชื่อถือ ซึ่งทั้งสองประเด็นนี้คาดว่าจะถูกนำมาอภิปรายไม่ไว้วางใจ

เขายังได้ปฏิเสธข้อเสนอแนะที่ว่าการสอบสวนการสมคบคิดในการเลือกตั้งวุฒิสภาอาจทำให้รัฐบาลล้มลง เว้นแต่จะมีหลักฐานชัดเจนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับบุคคลสำคัญทางการเมือง นายธนพรกล่าวว่าปัจจัยภายนอกมีความเสี่ยงมากกว่าความตึงเครียดภายในพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์ความมั่นคงตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชาและเศรษฐกิจ

เขากล่าวว่ารัฐบาลยังจะต้องเผชิญกับแรงกดดันหลังจากโครงการ ‘คนละครึ่ง’ สิ้นสุดลง และจากแผนการดำเนินโครงการเงินกู้ที่เสนอเพื่อเป็นเงินทุนในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว นายธนพรกล่าวว่าการปฏิรูปข้าราชการพลเรือนที่เสนอโดยรัฐบาลจะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด หากรัฐบาลสร้างความคาดหวังแต่ไม่สามารถทำได้ตามที่ตั้งไว้ ก็จะต้องจ่ายราคาทางการเมือง

‘การปฏิรูประบบราชการไม่เคยเป็นเรื่องง่าย’ เขากล่าว ‘กุญแจสำคัญคือมีเจตจำนงทางการเมืองเพียงพอหรือไม่’

เมื่อถูกถามว่าฝ่ายค้านมีประเด็นใดที่สามารถสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อรัฐบาลในการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่จะมีขึ้นหรือไม่ นายธนพรกล่าวว่าเขายังไม่เห็น เขาให้เหตุผลว่าจุดอ่อนหลักของฝ่ายค้านไม่ได้อยู่ที่การขาดประเด็น แต่เป็นการจัดการความสัมพันธ์กับนักการเมืองคนอื่นๆ และแหล่งข้อมูลที่มีศักยภาพ

‘หากฝ่ายค้านสามารถปรับปรุงความสัมพันธ์เหล่านั้นและใช้แนวทางที่สร้างสรรค์มากขึ้น บทบาทการตรวจสอบของพวกเขาก็จะมีประสิทธิภาพมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด’ เขากล่าว ‘ความสนใจของสาธารณชนดึงดูดได้ง่าย สิ่งที่ยากคือการได้มาซึ่งหลักฐานที่เป็นรูปธรรมที่สามารถโค่นล้มรัฐบาลได้อย่างแท้จริง’

ที่มา: Bangkok Post